當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，承包商安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，其安全管理已成為各行業(yè)安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。總而言之，承包商在企業(yè)安全管理中普遍存在以下常見(jiàn)問(wèn)題：

1、承包商對(duì)安全投入不足，不能滿足生產(chǎn)需要。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，承包商企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員必須要接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)考核并持證上崗。但是該類(lèi)企業(yè)培訓(xùn)覆蓋面較小。主要以營(yíng)利為目的，重效益，輕安全，能省則省，不愿在員工安全培訓(xùn)上付出過(guò)多的時(shí)間和資金，也沒(méi)有完善的管理制度。安全投入不足還體現(xiàn)在承包商作業(yè)人員素質(zhì)較低，培訓(xùn)工作不到位，應(yīng)急技能差，以及設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋，勞動(dòng)防護(hù)用品數(shù)量不足，質(zhì)量低劣。

2、承包商風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，風(fēng)險(xiǎn)管控還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

在日常監(jiān)督檢查中，部分施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題總是不以為然，采取的防范措施也不到位。例如，某站在進(jìn)行挖掘作業(yè)，當(dāng)挖掘深度超過(guò)1.2米時(shí)，沒(méi)有及時(shí)設(shè)置逃生通道，挖出土方距離坑邊安全距離不足，當(dāng)檢查人員要求停工整改時(shí)，而現(xiàn)場(chǎng)施工人員、監(jiān)護(hù)人卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這樣的重大風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有采取安全措施。而承包商企業(yè)安全管理人員也視而不見(jiàn)，一方面反映出其知識(shí)技能的差距，二是反映出其工作態(tài)度不認(rèn)真，責(zé)任心不強(qiáng)。

3、承包商培訓(xùn)不到位，“三違”現(xiàn)象普遍存在。

承包商對(duì)操作員工培訓(xùn)工作仍處于被動(dòng)培訓(xùn)層面，大多數(shù)承包商沒(méi)有真正意識(shí)到安全培訓(xùn)對(duì)提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)的價(jià)值。部分承包商對(duì)員工的培訓(xùn)流于形式，日常安全教育培訓(xùn)工作開(kāi)展不到位，依賴(lài)生產(chǎn)單位組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全教育，作業(yè)前安全技術(shù)交底，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處理措施等培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員文化水平較低，安全意識(shí)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不強(qiáng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)全面培訓(xùn)就上崗。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作不能熟練掌握，現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)不清楚，在工作中隨意性較大，不能?chē)?yán)格遵守操作規(guī)程和企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象普遍。對(duì)存在的“三違”現(xiàn)象視而不見(jiàn)，聽(tīng)之任之。安全防范及應(yīng)急能力嚴(yán)重匱乏不足。

在進(jìn)行作業(yè)流程中承包商不管哪一個(gè)企業(yè)安全工作階段發(fā)生問(wèn)題，產(chǎn)生安全事故全是在公司生產(chǎn)制造地區(qū)內(nèi)，不但對(duì)生產(chǎn)制造規(guī)劃和廣大群眾的人身安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，也會(huì)給公司產(chǎn)生明顯的負(fù)面信息社會(huì)影響。因而，健全對(duì)承包商的企業(yè)安全工作監(jiān)管早已到勢(shì)在必行的程度。