前言

事故隱患是未來(lái)有發(fā)生事故的可能性或相對(duì)而言具有潛在危險(xiǎn)性的事件,是指導(dǎo)致傷害事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。如安全防護(hù)裝置缺乏或有缺陷,設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷,安全教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作知識(shí),沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律等。

人、物、環(huán)境、管理構(gòu)成了現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中最基本的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)單位,同時(shí)又是溝成企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中誘發(fā)傷亡事故的危險(xiǎn)因索,事故規(guī)律表明物的不安全狀態(tài)管理缺陷事故隱患侍一人的不安全行為,事故正確認(rèn)識(shí)、評(píng)估和治理生產(chǎn)中的事故隱患是當(dāng)務(wù)之急,是確保企業(yè)安全生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的根本所在。

2、事故隱患評(píng)估的基本步驟

(1)準(zhǔn)備階段。主要是熟悉生產(chǎn)工藝、廠區(qū)布置、設(shè)備配備情況、人員配里情況、搜集有關(guān)資料等.尋找事故隱患形成的條件和所在地點(diǎn)，在這一階段~州趙要做到四個(gè)字即“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、全”。該階段是事故隱患評(píng)潔的基礎(chǔ)，不可草率，不可漏掉細(xì)節(jié)。

(2)定性評(píng)估階段。主要運(yùn)用安全檢查表和安全系統(tǒng)工程原理,在準(zhǔn)備階段的基礎(chǔ)上,尋找事故隱患形成的原因及所在畢產(chǎn)工藝流程、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、崗位進(jìn)行粗評(píng)估,然后利用因果分析圖和排列圖,確定評(píng)估的優(yōu)化順序其體方法有經(jīng)驗(yàn)型、技禾型、管理型三種。

(3)定量評(píng)估階段。將定性評(píng)估階段粗評(píng)估出的事故隱患，再進(jìn)一步深化細(xì)化，分化到每個(gè)子系統(tǒng)和單元、崗位、人頭，然后按照危險(xiǎn)度的大小，造成事故的概率進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分，根據(jù)評(píng)分總和劃出三個(gè)危險(xiǎn)等級(jí)，制定出相應(yīng)的評(píng)估、治理對(duì)策和措旅。

(4)再評(píng)估階段。根據(jù)目標(biāo)值、參照不同行業(yè)、同類事故所造成的人身設(shè)備事故進(jìn)行再評(píng)估，找出不足和缺陷。

(5)量化計(jì)算階段.主要運(yùn)用FTA(事故樹)，格來(lái)姆氏評(píng)價(jià)法，等級(jí)系數(shù)法等進(jìn)行評(píng)估，尋找最佳治理對(duì)策和方法，作出綜合性判斷、評(píng)估和治理方案，以求得最優(yōu)、最理想的效果一一目標(biāo)值，轉(zhuǎn)入下一輪評(píng)估(見圖1)。

3、事故隨息評(píng)估方案實(shí)用舉例和治理對(duì)策

任何一個(gè)事故隱患的形成、孕育發(fā)展、直至爆發(fā)，都與人、物、環(huán)境、管理有關(guān)(自然災(zāi)害除外)，其中是“人”是關(guān)鍵因素，因?yàn)槿藚⑴c了企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)、管理.形成事故降患的最話躍嗽主共的因索;而物、環(huán)境則可通過(guò)人的努力去控制。

3.1通過(guò)事故案例剖析，定量地進(jìn)行事故隱患評(píng)估

1988年12月3日，某冶金礦山公司，連原料場(chǎng)通廓基礎(chǔ)坑施工中發(fā)生坍塌事敵，造成4人死亡，傷3人的重大傷亡事故.該事故的直接原因是施工措施不落實(shí)，搶進(jìn)度，違章冒險(xiǎn)蠻干.間接原因是組織管理脫節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)督促檢查不力.勞動(dòng)組織不合理.現(xiàn)用FTA圖作具體分析，見(圖2)。

從(圖2)事故樹可以看到，導(dǎo)致該事故(頂上事件T)發(fā)生的危險(xiǎn)因素有29個(gè)基本事件.利用布爾代數(shù)化簡(jiǎn)該事故樹的最小割、徑集(化簡(jiǎn)過(guò)程從略，直接利用結(jié)果)，從化簡(jiǎn)結(jié)果看，導(dǎo)致該事故發(fā)生的甚本條件有72組基本事件的組合，也就是有72組最小割集，而要使該事故不發(fā)生的基本條件有27組基本事件。也就是有27組最小徑集.

從27組最小徑集中看出，若要使此事故不發(fā)生，必須根除X1、0、13、19等幾個(gè)事故隱患。

3.2事故隱患的治理

（1）擺正安全與生產(chǎn)、效益的關(guān)系，制定科學(xué)的事故隱患評(píng)估治理目標(biāo)和方案，糾正輕治理、重處理的傾向，解決好效益與投入的脫節(jié)。

(2)把事故隱患評(píng)估、治理與工作業(yè)績(jī)掛鉤，克服只要不出事故就好的傾向，解決好工作業(yè)績(jī)與事故隱患治理的脫節(jié)，

(3)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究.克服只考核下層，不考核上層或以包代管的傾向，解決好上、下脫節(jié)。

(4)克服只注重生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境夠固有事故隱患的評(píng)估、治理，而忽視職工安全思想意識(shí)的更新.

(5)在加強(qiáng)安全檢查.,患整改的同時(shí)，更要增強(qiáng)職工的自我保護(hù)意識(shí)和群體保護(hù)意識(shí)的軟件管理，既要抓好物的隱患治理，又要抓好人的不安全行為，解決好硬件與軟件的脫節(jié)。