什么是事故隱患

事故隱患是指作業(yè)場所、 設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)， 人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。

人的不安全行為— 人的不安全行為最典型的表現(xiàn)是行為失誤，違章，大意、麻痹、自信和情緒的不穩(wěn)定。

行為失誤有多種原因， 但結(jié)果都不是人的主觀愿望的實現(xiàn)。 對行為失誤造成的惡性后果， 行為人是要承擔(dān)責(zé)任的， 法律判定有故意失誤和過失失誤。 違章是違背操作規(guī)程的嚴重不安全行為， 雖然也有多種原因，但在行為中包含了個人主觀上的故意。 百分之九十以上的事故因違章而發(fā)生。大意、麻痹和自信是不少人的性格和行為習(xí)慣，也是最常見和最難克服的的個人不安全行為。 大意、麻痹和自信行為有時并不一定會導(dǎo)致事故， 但其不安全性是顯而易見的， 具有導(dǎo)致事故的必然性。 情緒的不穩(wěn)定則會導(dǎo)致個人行為控制能力弱化， 從而引發(fā)個人不安全行為。

最典型的導(dǎo)致人的不安全行為的原因，就是酒后上崗。

物的不安全狀態(tài) ---

⑴能量的非控制性散逸。

⑵安全防護裝置失控、失靈或設(shè)備無安全防護裝置。

⑶設(shè)備故障或功能失常。

⑷物料危險。

⑸作業(yè)環(huán)境危險。

最典型的導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)就是設(shè)備帶病運行。

危險源定義：

危險源就是生產(chǎn)系統(tǒng)中客觀存在的受控不安全因素。

隱患的概念 ：

就是未有發(fā)現(xiàn)的不安全因素。隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就不再是隱患，而成為已知不安全因素。受控危險源不是隱患。

思想上對隱患的錯誤認識，是最大的隱患，首先要消除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中對安全不重視的隱患。不認真整改事故隱患，就是不重視安全工作，就沒有履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，就是沒

有執(zhí)行好國家有關(guān)安全的法規(guī)， 就是對企業(yè)和職工極大的不負責(zé)，這是非常嚴肅的問題，因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認真組織整改隱患工作。整改隱患．工作的本身就是貫徹預(yù)防為主的方針，就是采取安全措施保障安全生產(chǎn)，就是預(yù)防和消滅事故。企業(yè)在組織隱患整改時。應(yīng)認真制訂實施方案，其措施應(yīng)具有科學(xué)性、先進性、可靠性、長遠性?？刹僮餍?。盡可能采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新的安全裝置，具有安全可靠性，易操作。易維修。還應(yīng)考慮少花錢節(jié)省費用達到更好的效果。在實施方面要定人定時間，明確整改工作責(zé)任人，保質(zhì)保量的按時完成，安技部門要審查整改措施，驗收整改工作。最后還應(yīng)制訂措施，保證所整改的內(nèi)容能夠得到鞏固，發(fā)揮作用，而不是隨著時間的推移就失去作用，那就失去了整改的意義和效果了，這點非常重要。

因而，往往新聞媒體把‘事故隱患’說成‘安全隱患’完全是錯誤的，安全那來的隱患！有關(guān)方面應(yīng)糾正這樣說法。

隱患治理的五項內(nèi)容是哪些？

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》隱患治理措施包括以下五個方面：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動由地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門要密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實際，制訂切實可行的工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實。

要認真落實政府行政首長負責(zé)制和企業(yè)法定代表人負責(zé)制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國務(wù)院有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見以及本地區(qū)的安排部署，落實到重點行業(yè)領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位，不留死角。

（二）突出重點，強化督導(dǎo)。隱患排查治理專項行動要突出高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的重點企業(yè)。地方各級人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加強督促、檢查和指導(dǎo)。

要認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)及其他重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作相結(jié)合，全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）廣泛發(fā)動，群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，調(diào)動職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

（四）立足當(dāng)前，著眼長遠。各地區(qū)要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當(dāng)前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機制。

（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對排查治理走過場的單位要予以曝光。

各地區(qū)、各有關(guān)部門對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，普及安全生產(chǎn)知識，促進安全生產(chǎn)工作。