什么是雙重預防體系？

風險隱患雙重預防體系是風險分級管控和隱患排查治理兩個體系的統(tǒng)稱。

做雙重預防體系的重點在哪？

做雙體系最主要的是風險分級管控，這里面最主要的是工作危害分析的。開展工作危害分析，首先識別作業(yè)活動中的危險源，然后對危險源進行定性或定量的風險分析和評價，再根據(jù)風險嚴重程度制定和落實管控措施。

具體步驟如下：

1. 作業(yè)活動劃分。作業(yè)活動的劃分分為兩種：常規(guī)作業(yè)活動由生產(chǎn)車間按照崗位實際的操作步驟進行劃分；非常規(guī)的作業(yè)活動由涉及到的專業(yè)職能部門進行劃分。

2. 危險源辨識。針對作業(yè)步驟分別進行危險源的辨識。辨識危險源時都是假定設備設施完好狀態(tài)下“人沒做或做錯某些事情”，危險源中不能出現(xiàn)“某某設備損壞”、“某某設備失靈”等分析情況。

3. 依據(jù)風險評價準則，公司使用LEC評價方法，對作業(yè)活動中識別出的危險源進行風險評價，判定風險等級，制定管控措施。

工作危害分析評價記錄注意事項：

1. 工作危害分析（JHA）評價記錄中，每一個危險因素都與“主要后果”產(chǎn)生原因一致；“應急處置”要與“主要后果”相對應。

2. 主要后果中的內容，只能填寫GB6441中規(guī)定的20種事故傷害中的官方名稱；錯誤舉例1：主要后果中出現(xiàn)“泄漏”“設備損壞”等不屬于20種傷害的內容；錯誤舉例2：“中毒和窒息”寫成了“中毒”、“窒息和中毒”“中毒、窒息”“窒息、中毒”等。

3. 5項控制措施要區(qū)分清楚。錯誤舉例：在工程技術中寫了“雙人復核”。

4. 控制措施不能千篇一律的復制；錯誤舉例：管理措施中全都寫“嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程”，應急處置中全都寫“執(zhí)行應急處置方案”。

5. 教育培訓措施應該寫“針對某某操作進行培訓”。錯誤舉例：教育培訓措施中千篇一律的寫“對操作規(guī)程進行培訓”，對“風險點的作業(yè)步驟進行培訓”。

在安全體系建設的過程中，需要明悉的地點有很多，如果上邊的雙重預防體系搞不清楚的話，可以看一下安全領域相關的兩個關鍵詞：

1.風險點

是指伴隨風險的部位、設施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設施、場所和區(qū)域實施的伴隨風險的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。

2.危險源

可能導致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。

1+2：風險點、危險源的關系

危險源是風險的載體，風險是危險源的屬性。討論的的風險就是某類或某個危險源的風險，沒有危險源，風險就無從談起。任何危險源都伴隨著風險，危險源不同，其伴隨的風險大小也往往不同。

正常情況下，風險附著在風險點上，人的作業(yè)活動、設施設備的狀態(tài)、環(huán)境的因素以及管理的影響這四個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問題的情況下，風險只是風險，并不是隱患，不會成為事故；

但假如這四個環(huán)節(jié)某個地方出現(xiàn)了問題，附著在風險點上的風險就會轉化成隱患，如果沒有相應的管控措施，那么這個隱患就會進而變化為事故。