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HSE管理體系在高職院校安全管理中的應用

類別:文章分享 發(fā)布時間:2019-08-28 瀏覽人次:

近年來,高校在校大學生人身安全事故時有發(fā)生,如火災、溺水、被他人傷害等,給家庭和社會造成了重大傷害。教育主管部門明確指出,要把學生人身安全放在第一位,校園安全管理與教育必須擺在更加突出的位置。為進一步科學合理地做好高校的安全管理與教育,引入了HSE管理體系。


1、HSE管理體系基本內(nèi)涵


健康(Health)、安全(Safety)與環(huán)境(Environment)管理體系簡稱為HSE管理體系,它是健康、安全和環(huán)境三位一體的管理體系。HSE管理體系體現(xiàn)以人為本的理念,組織在開展各項工作和管理活動過程中,始終貫穿著以人為本的思想,在保護人的生命前提下,使組織的各項工作得以順利進行。


HSE管理體系的雛形于20世紀80年代出現(xiàn)在國際“巨無霸”企業(yè)—英荷皇家殼牌集團。HSE管理體系集各國管理經(jīng)驗之大成,突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續(xù)改進的科學管理思想。我國目前應用比較成熟的有中國石化、中國石油等企業(yè)。


2、管理體系的具體做法

HSE管理體系是一種事前通過危害識別及風險評價,確定其自身活動可能發(fā)生的危害及后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的有效管理模式。


筆者將從危害識別及風險評價、HSE教育與體系運行、檢查反饋3個環(huán)節(jié)來分析HSE管理體系在高校安全管理中的應用。

HSE管理體系在高職院校安全管理中的應用

2.1危害識別及風險評價


危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自環(huán)境中物、人、環(huán)境和管理4個方面,即物(設施)的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、可能造成職業(yè)病或中毒的環(huán)境條件、管理缺陷。危害識別及風險評價是所有HSE要素的基礎,風險評價方法對比見第巧頁表1。


表1風險評價方法對比

方法適用范圍對象
工作危害分析(JHA)人員作業(yè)活動
機加工作業(yè)、檢修與維修作業(yè)
作業(yè)條件風險評價(LEC)有危險源、 人員暴露的危險環(huán)境工序、崗位人員
安全檢查表(SCL)廣泛的安全檢查危險有害因素、安全操作規(guī)程、安全設施、現(xiàn)場管理等

安全檢查表(SafetyCheckList,SCL)是一種基于經(jīng)驗的分析方法,分析人員針對擬分析的對象列出一些項目,識別已知類型的危害以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項,再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查和評審。利用SCL分析表,對當前學生日常行為中存在的潛在風險進行了評估,詳細結(jié)果見表2。


表2學生日常行為安全檢查(SCL)分析表

檢查項目標準產(chǎn)生偏差的主要后果偏差發(fā)生頻率可能性 (L)嚴重性(S)風險度(R)
宿舍用電無亂接亂拉電線現(xiàn)象人員傷害及財產(chǎn)損失偶爾發(fā)生15
5
宿舍用電禁用熱得快、電蚊香等人員傷害及財產(chǎn)損失曾經(jīng)發(fā)生155
宿舍用電宿舍無人時禁用充電器財產(chǎn)損失時有發(fā)生236
宿舍消防禁止吸煙、用火人員傷害及財產(chǎn)損失時有發(fā)生224
宿舍防盜門窗完好;人走鎖門;貴重物品妥善保管財產(chǎn)損失曾經(jīng)發(fā)生224
高空墜落禁止翻墻翻窗人員傷亡曾經(jīng)發(fā)生122
危險物品禁止攜帶或存放管制刀具、彈弓、氣槍等人員傷亡曾經(jīng)發(fā)生144
危險物品禁止攜帶或存放危險化學品人員傷亡從來發(fā)生155
飲食衛(wèi)生保證飲食衛(wèi)生食物中毒從未發(fā)生133
酗酒嚴禁酗酒人員傷害曾經(jīng)發(fā)生144
體育運動軍訓身體不適者不參加;飯后1小時內(nèi)不參加;大運動量需校醫(yī)證明人員傷亡曾經(jīng)發(fā)生144
交通安全橫穿學校周邊馬路注意安全人員傷亡從未發(fā)生155
溺水嚴禁在學校湖邊、河邊戲耍和下水游泳人員傷亡曾經(jīng)發(fā)生155
打架斗毆禁止打架斗毆人員傷害偶爾發(fā)生236

工作危害分析(JobHazardAnalysis,JHA)是從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動。將其分解為若干個相聯(lián)的工作步驟.識別每個工作步驟中存在的潛在危害因素,然后通過風險評價判定風險等級.制定控制措施。針對機械工程學院學生實習的具體情況,編制了“學生機加工實習工作危害分析記錄表”“學生設備維修實訓工作危害分析記錄表”“學生鉆井工程實訓工作危害分析記錄表”。其中,“學生機加工實習工作危害分析記錄表”,見表3。


表3學生機加工實習工作危害分析記錄表

工作步驟危害或潛在事件
主要后果偏差發(fā)生頻率可能性(L)嚴重性(S)
風險度(R)
控制措施
到車間來回路上機動車碰撞人員傷亡
偶爾發(fā)生155
-
高空墜物
人員傷亡從未發(fā)生155-
滑跌人員傷亡偶爾發(fā)生236穿勞保鞋
機床加工未按規(guī)定佩戴勞保用品及使用不合格工具人員傷害偶爾發(fā)生248按規(guī)定佩戴勞保用品
勞保著裝不符合要求,轉(zhuǎn)動的軸繞到衣服、頭發(fā)人員傷亡偶爾發(fā)生2510
規(guī)范勞保著裝
觸電人員傷亡從未發(fā)生1
4
4-
滑跌人員傷亡偶爾發(fā)生236穿勞保鞋
登高滑落人員傷亡從未發(fā)生144-
未能檢查出設備故障財產(chǎn)損失偶爾發(fā)生236-
未做記錄或記錄不準確實習效果不理想曾經(jīng)發(fā)生313寫實習日記

2.2HSE教育與體系運行


一是深入學習,全員參與。學院成立HSE管理體系推動小組。組織專職教師、學生管理工作人員認真學習HSE管理體系的要素、流程、方法和工具:將安全檢查分析表、工作危害分析記錄表張貼在班級、實訓室、宿舍顯要位置進行宣傳貫徹;各班級成立HSE安全小組,召開主題班會,深入學習和推進HSE安全管理;班主任、輔導員嚴格按照HSE管理體系要求規(guī)范學生行為,每開一次班會就強調(diào)一次,時時講安全,處處講安全,人人講安全。二是將HSE管理體系與既有安全教育相結(jié)合?!鞍踩翘齑蟮氖隆?。加強安全教育,入學教育與日常教育相結(jié)合,生活安全教育與實習安全教育相結(jié)合;組織每屆新生開展安全知識讀本學習和安全知識競賽,開展安全消防演練。三是結(jié)合安全宣傳月(日)活動,深化HSE安全管理。結(jié)合HSE安全管理要求,深入開展消防安全月活動,圍繞當年“119”消防宣傳日主題,廣泛宣傳發(fā)動,各班級精心組織“119消防安全”主題班會并進行觀摩與評比。


2.3檢查反饋


按照HSE風險評價方法,加強安全檢查力度。通過采取例行檢查、節(jié)日檢查與臨時檢查、突擊檢查相結(jié)合:開學檢查與假前檢查、入學檢查與畢業(yè)生離校檢查相呼應等方式。評價HSE體系運行效果。如每周三下午由輔導員帶領宿舍自管會成員進行宿舍安全檢查,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。HSE管理是一個規(guī)劃、實施、檢查、改進的循環(huán)鏈過程,持續(xù)改進規(guī)避潛在風險和隱患。


3、HSE體系下的管理成效


在大學生安全教育與管理中引人HSE管理體系是學院學生工作的創(chuàng)新。這對于強調(diào)職業(yè)素養(yǎng)和操作技能的高等職業(yè)院校意義尤其重大。HSE管理體系充分體現(xiàn)以人為本的理念,通過安全檢查與工作危害分析,確保了學生日常學習、生活安全和專業(yè)實習實訓安全,實現(xiàn)了安全零事故;通過HSE管理體系的教育,學生的安全意識與職業(yè)素養(yǎng)顯著提高,對于將來適應企業(yè)環(huán)境意義重大,特別是不少學生將進人中國石化、中國石油工作,為畢業(yè)生零距離就業(yè)創(chuàng)造了條件。


作者:林英志,顏正英,曹靜雯,潘毅

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