作業(yè)許可管理制度的改進(jìn)對促進(jìn)HSE體系推進(jìn)所起到的作用:

　　推動HSE職責(zé)歸位的真正實(shí)現(xiàn)

　　明確了生產(chǎn)管理部門、項(xiàng)目執(zhí)行部門、HSE管理部門和屬地單位在作業(yè)許可管理流程中的職責(zé)。

　　在職責(zé)劃分上按照直線責(zé)任、屬地責(zé)任的原則，將作業(yè)許可工作歸口到生產(chǎn)部門統(tǒng)一管理，HSE部門負(fù)責(zé)對履行情況進(jìn)行監(jiān)督，屬地監(jiān)督負(fù)責(zé)開工條件確認(rèn)。明確各級部門及人員落實(shí)職責(zé)的具體要求以及要達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn)。通過持續(xù)審核確保各級職責(zé)落實(shí)到實(shí)處。

　　推動了基層需求培訓(xùn)模式的落實(shí)

　　對參與作業(yè)活動10類人員的能力、培訓(xùn)和授權(quán)提出了要求。按照培訓(xùn)系統(tǒng)建立的要求，開展了10類人員的培訓(xùn)需求調(diào)查，編制了培訓(xùn)需求矩陣，確定了10類人員應(yīng)具備的能力及考核標(biāo)準(zhǔn)，明確了需要培訓(xùn)的21項(xiàng)內(nèi)容并編制了培訓(xùn)課件，專門制作作業(yè)許可培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)視頻教材。

　　推動了基礎(chǔ)管理工作

　　針對A、B、C三類作業(yè)，在作業(yè)許可管理中分別制定不同的風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)目錄，開展工作前安全分析并編制對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)隔離方案，形成資料庫。通過開展該項(xiàng)工作，提高了作業(yè)許可證簽發(fā)的質(zhì)量和效率，確保現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制措施的完整性和有效性。

　　為HSE工具方法的運(yùn)用提供了有效載體

　　改進(jìn)后的作業(yè)許可制度體系在流程中有機(jī)同和了工作前安全分析、工藝安全信息、安全目視化、屬地管理、上鎖掛牌、安全觀察與溝通等HSE管理工具方法。通過制度的推行，進(jìn)一步固化了HSE工作方法的運(yùn)用。

　　實(shí)踐證明，以作業(yè)許可為核心的現(xiàn)場危害管理體系能有效實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管控，促進(jìn)HSE管理體系的持續(xù)深入推進(jìn)。