摘要:隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，國內(nèi)石油公司與國際石油公司合作的機(jī)會越來越多。在外資合作工程項(xiàng)目管理中，除了約定滿足中國的HSE相關(guān)法律法規(guī)外，還要執(zhí)行國外HSE相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一些國際石油公司可以代表當(dāng)今世界上最先進(jìn)的HSE管理模式，與一般國內(nèi)工程相比，有著較為明顯的特色。
0、引言
本文所指的外商合作項(xiàng)目，一般是指由外國公司投資或與中方合資，雙方共同參與項(xiàng)目管理的工程項(xiàng)目。此類項(xiàng)目在承包合同中一般明確的約定在滿足中國健康、安全與環(huán)境法律、法規(guī)規(guī)定的前提下執(zhí)行國外(主要是英、美國家)健康、安全與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以某項(xiàng)目為例，業(yè)主為美國康菲石油中國有限公司(Conoco Phillips)，總承包商為國內(nèi)某工程建設(shè)公司。在HSE管理方面，康菲公司基本上可以代表當(dāng)今世界上最先進(jìn)的HSE管理模式，與一般國內(nèi)工程項(xiàng)目相比，有著較為明顯的特色。
1、HSE文化建設(shè)
與HSE法律法規(guī)相比，HSE文化注重人的自省，特別是HSE理念的內(nèi)化，它的實(shí)現(xiàn)純粹是靠一種軟力量的約束，或者說更多強(qiáng)調(diào)的是思想和觀念的滲透?？梢哉f，HSE文化是建設(shè)HSE生產(chǎn)長效機(jī)制不可或缺的重要內(nèi)容。建設(shè)HSE文化，其目的就是提高行為主體的HSE素質(zhì)。HSE文化的建立非一日之功，它需要有足夠深厚的底蘊(yùn)來維系，更重要的是要持之以恒。
從康菲公司的HSE文化建設(shè)來看是非常行之有效的，也是非常成功的，它所作的最好的一點(diǎn)是貫徹，從上而下的貫徹，不分職務(wù)，不分崗位，每一個人都能體現(xiàn)公司的HSE理念。
首先從康菲公司的上層來看，最高領(lǐng)導(dǎo)人，也就是康菲公司的各地區(qū)總裁會做出自己的承諾，并且把這個承諾認(rèn)真地執(zhí)行起來，在HSE管理體系的要素中，領(lǐng)導(dǎo)承諾是在最上層的一環(huán)，中國人也講究上行下效，所以做到這一點(diǎn)是很關(guān)鍵的?？捣频腍SE文化理念的第一句話是:“康菲石油中國有限公司承諾其在中國所進(jìn)行的各項(xiàng)作業(yè)，都把創(chuàng)造健康安全環(huán)保佳績放在首要位置”，這點(diǎn)其實(shí)與我國的安全方針:“安全第一，預(yù)防為主”是一致的，不過康菲公司更傾向于把HSE作為一種業(yè)績來體現(xiàn)，這類國外HSE管理比較先進(jìn)的公司都是把HSE看作是企業(yè)管理中可以贏得利潤的一個專業(yè)。
其次從貫徹執(zhí)行HSE理念上，執(zhí)行者嚴(yán)格執(zhí)行，不留情面，舉一個很簡單的例子:即便是公司領(lǐng)導(dǎo)來參觀現(xiàn)場，現(xiàn)場的HSE工程師也會堅決執(zhí)行入場培訓(xùn)制度對其進(jìn)行培訓(xùn)，而且會得到理解、支持甚至歡迎，真正做到了把HSE放在首位，在HSE面前人人平等，不分等級職位。
再從公司其他工程師上看，也可以發(fā)現(xiàn)HSE理念的深入程度，不論大小會議，不論會議主題，不論會議主持人，開會前必談安全，介紹安全通道，講解應(yīng)急情況，還包括現(xiàn)場其他與會人員介紹健康安全知識。在一個企業(yè)中也好，在一個項(xiàng)目中也好，HSE工作最需要各專業(yè)的配合，需要其他公司員工的理解。在一個企業(yè)外的人看來，他不會區(qū)分你是HSE工程師還是普通的員工，他看到的是你一個整體的形象，任何一個人代表的都是一個集體整體的HSE素養(yǎng)。
最后從對待最基層工人的態(tài)度上也可以有所感悟，HSE文化所熏陶出來的是一種習(xí)慣，擁有先進(jìn)HSE文化的公司，他會把這種文化傳輸給每一名最基層的作業(yè)者，讓每一個人養(yǎng)成一種習(xí)慣。一個良好的成熟的HSE文化氛圍有利于良好習(xí)慣的養(yǎng)成，而且受益的是一輩子。這一方面主要就是從培訓(xùn)以及日常違規(guī)行為的糾正上體現(xiàn)的，康菲公司的培訓(xùn)很有趣味性，不枯燥，培訓(xùn)者也并非教條式的宣講，而是講求理念文化的灌輸，養(yǎng)成一個HSE意識比教會一項(xiàng)管理規(guī)定更為重要，發(fā)揮主觀的能動作用比較死板的接受沒有反饋要好得多。對于日常行為的糾正，管理人員并不是只指出錯誤，也不是以命令的口吻告訴違規(guī)者應(yīng)該怎樣做，而是采取一種討論的態(tài)度，站在對方的立場上，設(shè)身處地的研討，管理者自身不會認(rèn)為自己是HSE領(lǐng)導(dǎo)人，他會認(rèn)為每一個作業(yè)的工人都是HSE領(lǐng)導(dǎo)者，都具備主導(dǎo)能力?？傮w來說，外資公司對HSE文化的建設(shè)是不遺余力的，因?yàn)橐粋€HSE文化的形成就會產(chǎn)生一系列好的績效，會讓這個公司受益多年。而對于國內(nèi)公司來說，雖然也提倡HSE文化建設(shè)，但更多停留在表層，難以深入貫徹，HSE文化并不是幾個標(biāo)語，幾次競賽就可以形成的，這樣的形式當(dāng)然未嘗不好，但是對于人的接受程度來說不夠深，筆者認(rèn)為，提高公司管理層員工的HSE意識是最重要的，首先要形成一個有HSE意識的團(tuán)隊，才能將企業(yè)HSE文化帶到基層。
2、工作作風(fēng)
2.1馬上去做
外資公司做事情看起來死板，不留情面，但是正是因?yàn)檫@些要素使他們養(yǎng)成了雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，尤其是在HSE管理工作上，找到了正確的途徑就“馬上去做”，毫不拖沓。在這一點(diǎn)上，在早些年就開始流行的工具箱會議就可以體現(xiàn)，沒有級別之分，幾個人坐在工具箱上就可以開個短會，直接在第一線解決問題，討論出了結(jié)果，馬上明確責(zé)任人，限期整改，而且追蹤到底。“馬上去做”和“ASAP”(as soon as possible)，是外資企業(yè)管理者最常說的兩句話。
2.2重視細(xì)節(jié)
外資企業(yè)還有一個良好的工作作風(fēng)就是重視細(xì)節(jié)，不放過一點(diǎn)蛛絲馬跡。有些細(xì)節(jié)是國內(nèi)項(xiàng)目所難以顧及的，甚至是我們覺得沒有必要的，像這樣的小事很多，比如:走廊的地毯是不是可能會絆人、工地上的水和沙粒是不是可能會滑倒人、工作臺面上小突起也要用磨光機(jī)磨掉、焊工的褲腿不能放在靴子外等等。一般來說，國內(nèi)項(xiàng)目的管理很難照顧到這么細(xì)致，這不是說我們的HSE管理人員本身素質(zhì)達(dá)不到要求，而是以這樣的管理方式被管理者很難接受，這就可以追溯到HSE文化建設(shè)上，HSE理念理解不夠就會造成管理困難。
2.3全面細(xì)致
外資企業(yè)考慮問題全面細(xì)致，這一點(diǎn)不光體現(xiàn)在HSE上，在其他方面也是如此。以分析項(xiàng)目風(fēng)險為例，作為一個整體項(xiàng)目，他們有一個這個分析，每一類作業(yè)有每一類作業(yè)的分析，針對每一次具體作業(yè)又會有一個專項(xiàng)分析，這一點(diǎn)就是工作安全分析(JSA)，這和我們的安全交底會是比較類似的，但是他的要求更加細(xì)微，可以細(xì)微到每一個動作。還有一點(diǎn)不同就是，我們的安全交底會通常是采取培訓(xùn)教育的方式，而JSA采取的是集思廣益的研討方式，充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，集合大家的智慧當(dāng)然會得到更全面的結(jié)果。
2.4居安思危
可以說安全是相對的，而危險是絕對的?；仡欉^去遇到的風(fēng)險，學(xué)習(xí)其他事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對于以后的安全工作是有指導(dǎo)性意義的。在每個月的開始，作一次這樣的研討很有必要，“前事不忘，后事之師”。對于HSE管理這一重復(fù)性很強(qiáng)的工作來說，回顧是很有效的，雖然沒有發(fā)生事故，但是有潛在的風(fēng)險，我們?yōu)槭裁茨芑乇苓@些風(fēng)險，是僥幸?還是我們做得很到位?如果不到位我們還要加強(qiáng)什么?仔細(xì)想想，其實(shí)有很多問題需要我們?nèi)ニ伎肌?/p>
