“安全生產(chǎn)，重于泰山 ”隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，安全生產(chǎn)工作越來(lái)越體現(xiàn)出其重要性，安全生產(chǎn)事關(guān)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個(gè)方面，關(guān)系到國(guó)家穩(wěn)定，關(guān)系到人最寶貴的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，更直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展以及和諧社會(huì)能否建成。因此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理，搞好安全生產(chǎn)工作，是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”目標(biāo)的必要措施。安全管理，更多的是保障人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)施安全管理，不只是靠強(qiáng)制，更多的是靠自覺(jué)。所以，安全管理以人為本乃大有文章可做，“以人為本”的理念在企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐中越來(lái)越得到重視。

“以人為本”這個(gè)核心價(jià)值觀越來(lái)越為更多人所接受，但是就全社會(huì)而言，在落實(shí)“以人為本”這個(gè)核心價(jià)值理念上仍存在偏差。這些偏差，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

以人為本企業(yè)安全生產(chǎn)

（1）在安全生產(chǎn)事故原因的分析中過(guò)于強(qiáng)調(diào)人的因素，一定程度忽視設(shè)備、環(huán)境、管理等其它因素。

事故致因理論明確告訴我們，人身傷害不是一個(gè)孤立的事件，而是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果，即傷害與各原因相互之間具有連鎖關(guān)系.遺傳與社會(huì)環(huán)境、人的缺點(diǎn)或失誤、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境中不安全因素都是鏈條中的一環(huán)。很多時(shí)候，只不過(guò)是人推倒了導(dǎo)致事故發(fā)生的第一張多米勒骨牌，就簡(jiǎn)單地把此類事故均歸結(jié)來(lái)人因事故實(shí)際上值得值得商榷。

因?yàn)閺?qiáng)調(diào)一線員工是造成事故的主要原因，因此針對(duì)一線員工的反違章工作幾乎被很多企業(yè)視為解決安全問(wèn)題的重要手段。反違章的力度越來(lái)越大，走到極致的作法是規(guī)定“違章即下崗”。但效果有時(shí)適得其反，因?yàn)檫^(guò)大的壓力反而容易導(dǎo)致員工操作上的失誤，這已多次為實(shí)踐所證明。

（2）在事故責(zé)任認(rèn)定上，對(duì)直接責(zé)任者一線員工處理過(guò)重，對(duì)管理責(zé)任大而化之。

一般而言，安全生產(chǎn)事故報(bào)告中分析直接責(zé)任，也分析管理責(zé)任，分析直接責(zé)任經(jīng)常濃墨重彩，而管理責(zé)任多數(shù)只是泛泛而談，大而化之，處理也多為輕描淡寫。

比如管理者安排工作，這完全是管理行為，這里涉及到任務(wù)性質(zhì)。完成一件艱難的任務(wù)要比完成一件容易的工作容易出現(xiàn)差錯(cuò)。有些時(shí)候，任務(wù)的難度和風(fēng)險(xiǎn)不一定大，但時(shí)間要求緊，也會(huì)導(dǎo)致員工出差錯(cuò)，而時(shí)間短往往是管理者不能很好地統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，導(dǎo)致時(shí)間分配不合理。

（3）在法制、機(jī)制和體制設(shè)計(jì)上沒(méi)有充分體現(xiàn)人本關(guān)懷。

總體而言，目前我們企業(yè)的安全管理還處于嚴(yán)格管理階段，突出表現(xiàn)在在法制、機(jī)制和體制設(shè)計(jì)上，把一線員工與企業(yè)的安全生產(chǎn)放在對(duì)立面上，把員工作為重點(diǎn)的防范對(duì)象，視為安全生產(chǎn)的敵人。這樣做的結(jié)果可能防范一些安全生產(chǎn)事故，但忽略了對(duì)一線員工勞動(dòng)價(jià)值的尊重，沒(méi)有體現(xiàn)應(yīng)有的人本關(guān)懷。

好孩子是夸出來(lái)的，好的員工行為是激勵(lì)出來(lái)的。安全行為學(xué)告訴我們，要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，使人有一種內(nèi)在的動(dòng)力，朝著所期望的目標(biāo)前進(jìn)。馬斯洛的需求層次論也揭示，人有被尊重的需要。因此不能體現(xiàn)人文關(guān)懷，不體現(xiàn)“以人為本”，法制、體制、機(jī)制容易失效，富士康員工跳樓事件可能就能給我們這樣的啟示。分析目前企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的誤區(qū)，針對(duì)存在的問(wèn)題，如何在企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐中真正貫徹“以人為本”理念，我認(rèn)為重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（1）致力于本質(zhì)安全建設(shè)，保障員工安全。

所為本質(zhì)安全，是指通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的功能。具體包括失誤—安全（誤操作不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生或自動(dòng)阻止誤操作）、故障—安全功能（設(shè)備、工藝發(fā)生故障時(shí)還能暫時(shí)正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變安全狀態(tài)）。

安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)不能只強(qiáng)調(diào)人的因素，而應(yīng)該保證必須的安全投入。安全投入的目的就是要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。本質(zhì)安全最核心的理念就是人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)，即允許一線員工會(huì)有過(guò)失和差錯(cuò)，但發(fā)生過(guò)失和差錯(cuò)不會(huì)導(dǎo)致事故，這就是本質(zhì)安全。

完善的現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，控制系統(tǒng)中防誤閉鎖裝置等本質(zhì)安全型設(shè)計(jì)，友善的人機(jī)界面等等，這些都是本質(zhì)安全的具體體現(xiàn)。人在岸邊走，不能不濕鞋。本質(zhì)安全的做法就是讓員工原理河岸，即使偶爾失足，也不會(huì)跌落河中。只有這樣，員工的健康權(quán)與生命權(quán)才得到最有效保護(hù)。

（2）致力于優(yōu)化管理，減輕員工負(fù)擔(dān)。

物的不安全狀態(tài)、環(huán)境中的不安全因素，人的不安全行為，這些都是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因。不過(guò)深究其原因，最根本的原因還是管理中存在的漏洞，這也是事故致因理論給我們揭示的真理。所以我們抓安全生產(chǎn)，還是應(yīng)該從堵塞管理漏洞開始。

加強(qiáng)安全管理，首先從設(shè)立科學(xué)的安全目標(biāo)開始，以安全目標(biāo)為引領(lǐng)，調(diào)動(dòng)各種資源與管理要素，設(shè)計(jì)有效的管理流程。其次是要建立起完整嚴(yán)密有序的安全生產(chǎn)管理體系，通過(guò)體系運(yùn)作運(yùn)轉(zhuǎn)管理流程。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是要以風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn)實(shí)施安全管理，開展安全性評(píng)價(jià)等工作，關(guān)口前移，識(shí)別系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施中的危險(xiǎn)有害因素，并采取措施加以控制、消除。杜絕把管理責(zé)任大而化之，使管理責(zé)任清晰明確。關(guān)于落實(shí)責(zé)任，鄧小平曾如是說(shuō)，要使責(zé)任制真正發(fā)揮作用，必須采取以下幾個(gè)方面的措施：一是要擴(kuò)大管理人員的權(quán)限。責(zé)任到人就是權(quán)力到人。二要善于選用人員，量才授予責(zé)任。三要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。這里說(shuō)的都是管理責(zé)任，我們也強(qiáng)調(diào)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)建立考核機(jī)制，但是我們比較忽視的讓合適的人承擔(dān)合適的責(zé)任上不夠重視，這其實(shí)都是管理責(zé)任，管理者必須承擔(dān)責(zé)任。

（3）從安全文化抓起，促進(jìn)員工全面發(fā)展。

較為流行的安全管理學(xué)觀點(diǎn)，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理大概經(jīng)過(guò)四個(gè)階段，即經(jīng)驗(yàn)階段、制度階段、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和文化管理階段。其中文化管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最高階段。這個(gè)階段，每個(gè)員工關(guān)注自身的安全，也關(guān)注別人的安全，安全成為每個(gè)人的共識(shí)和習(xí)慣。

文化管理階段也是“以人為本”理念得到最充分體現(xiàn)的階段，因?yàn)樵谶@個(gè)階段，人的健康權(quán)和生命權(quán)不僅得到企業(yè)的關(guān)注，也得到同事的關(guān)注。人的勞動(dòng)價(jià)值得到充分尊重，也得到充分信任。人的創(chuàng)造性也得到充分發(fā)揮。

企業(yè)的安全管理必須要重視安全文化建設(shè)，安全文化建設(shè)要堅(jiān)決杜絕把文化建設(shè)虛無(wú)化和神秘化。安全文化建設(shè)不可遠(yuǎn)，要從每項(xiàng)具體工作做起，把文化建設(shè)融入日常管理。安全文化建設(shè)必須以“以人為本”為指導(dǎo)，依靠員工，體現(xiàn)員工價(jià)值，促進(jìn)員工的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。