1月5日#賽為HSE微資訊 早分享，星期四，奮發(fā)圖強！自強不息！

1、河北石家莊市深入推進“三個必須”安全生產(chǎn)責任落實

為深入推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)“三個必須”責任，根據(jù)本地安全生產(chǎn)總體形勢和行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點，近期，石家莊市委、市政府“兩辦”印發(fā)通知，在全市成立危險化學(xué)品、非煤礦山、工商貿(mào)、建筑施工、交通運輸、燃氣和市政公用設(shè)施、特種設(shè)備、民爆物品、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、油氣長輸管道、軌道交通、養(yǎng)老機構(gòu)、校園安全、水利安全等16個市級安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。同時，石家莊市所轄23個縣（市、區(qū)）黨委（黨工委）、政府（管委會）結(jié)合實際成立346個縣級安全生產(chǎn)專業(yè)委員會（共有)。

其中，各市級安全生產(chǎn)專業(yè)委員會主任由市政府分管副市長擔任，副主任由市政府分管副秘書長、牽頭部門主要負責人擔任，成員由各專業(yè)委員會根據(jù)工作需要組成。專業(yè)委員會下設(shè)辦公室，具體負責專業(yè)委員會日常工作，專業(yè)委員會辦公室設(shè)在牽頭部門，辦公室主任由牽頭部門分管負責同志擔任。各縣級專業(yè)委員會主任均由縣（市、區(qū)）政府主管負責同志擔任，組織架構(gòu)與市級安全生產(chǎn)專業(yè)委員會一致。

2、龍口市住建局持續(xù)嚴抓建筑工地安全生產(chǎn)管理

隨著氣溫驟降，全市建筑工地逐步進入冬季施工階段，冬季惡劣天氣增多，項目建設(shè)又處于完成全年任務(wù)的沖刺階段，也是施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)易發(fā)期。龍口市住建局牢固樹立安全、責任意識，組織監(jiān)管人員，堅持每天對各建筑工地開展常態(tài)化檢查，時刻對安全生產(chǎn)抓在手上、放在心上，以高度的責任心確保工地安全生產(chǎn)不出問題。

監(jiān)管人員按照各自責任分工，對建筑施工安全進行大體檢、大排查、大整治，堅決堵漏洞、補短板、防隱患。一是嚴格落實日報表制度。對全市在建項目的質(zhì)量管控、安全生產(chǎn)、疫情防控、農(nóng)民工工資管理、揚塵治理等底線工作，每天由專人匯總報表、總體調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。二是嚴格檢查安全管理措施落實情況，重點加大對動火作業(yè)、登高作業(yè)、有限空間等危險性較大作業(yè)的檢查力度，嚴查從業(yè)人員無證上崗和持假證上崗行為，嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律行為。三是嚴格抓好停產(chǎn)工地監(jiān)管。組織質(zhì)安監(jiān)管人員對全市在建工程項目開展建筑工程冬季停工前安全生產(chǎn)檢查，確保各建筑施工領(lǐng)域安全穩(wěn)定。重點對施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)防火、防風(fēng)、防觸電進行安全檢查，保障工地安全；檢查是否嚴格落實各項防火措施，是否配置數(shù)量充足、有效的消防器材，嚴禁宿舍私搭亂接電線、使用大功率用電設(shè)備，切實消除觸電及火災(zāi)隱患。嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好應(yīng)急值守。組織監(jiān)督員對停工工地現(xiàn)場督查，進行封閉管理，確保不出現(xiàn)任何問題。四是嚴格實施隱患閉環(huán)整改。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求企業(yè)要以問題為導(dǎo)向，全面強化現(xiàn)場管理和安全教育，重視細節(jié)，規(guī)范管理，精細施工，落實建設(shè)、施工、監(jiān)理等各主體責任。同時，建立隱患整改臺賬，邊查邊改、立整立改，實行銷號管理，堅決做到不放過一處隱患，不留一處死角。

3、大唐湘潭發(fā)電公司：筑牢保障高質(zhì)量發(fā)展的安全防線

安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是一條不可逾越的“紅線”。 一直以來，大唐湘潭發(fā)電公司始終把安全生產(chǎn)放在首位，切實壓實各級主體安全責任，全面提升全員安全意識，千方百計提升安全監(jiān)督管理水平，巧用“加減乘除”法，解好安全生產(chǎn)方程式，筑牢保障高質(zhì)量發(fā)展的安全防線。

“加”強管理 夯實責任在日常

公司時刻緊繃安全弦，深入貫徹集團公司和華銀公司的各項規(guī)章制度，高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動，將公司管理制度進行整合優(yōu)化，構(gòu)建了“凡事有章可循，凡事有據(jù)可依”的安全管理體系，為安全生產(chǎn)披上了結(jié)實“鎧甲”。

結(jié)合安全生產(chǎn)思想認識大討論活動，組織生產(chǎn)人員深刻剖析習(xí)慣性違章發(fā)生根源、事故案例警示教育及違章模擬分析，引導(dǎo)員工牢固樹立 “生命至上”和“嚴是愛、松是害”的理念，堅決摒棄“麻痹、僥幸、不負責任”的思想，組織修訂全員安全生產(chǎn)責任制，推行“部門安全管理-部門主導(dǎo)和管控、班組安全管理-班組主導(dǎo)和管控”理念，建立中層干部抓違章排名通報、班組及部門管理人員連帶追責、違章積分機制， 強化各級人員安全責任意識提升。

全面推行長期外包隊伍班組化管理，建立外包隊伍班組化管理標準，明確要求、檢查考評規(guī)則，每月進行檢查評比排名、連帶管理部門，嚴控外包隊伍違章；外包項目及外來人員納入集團公司管控系統(tǒng)，優(yōu)化外包工程信息化管理，通過“加”責“加”壓，全面促進外包隊伍管理水平提升。

“減”少問題 規(guī)避風(fēng)險在平常

公司通過全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)查處現(xiàn)場違章行為、及時發(fā)現(xiàn)文明生產(chǎn)不良狀況以及運行缺陷，每日編制并發(fā)布視頻監(jiān)控日報，對發(fā)現(xiàn)的問題采取嚴格考核、視頻曝光、說清楚、外來人員清退出廠等嚴懲方式，有效規(guī)范了運行操作、提高了安全監(jiān)督檢查效率.

同時，通過結(jié)合日計劃開展順查、倒查，規(guī)范日計劃工作開展，彌補生產(chǎn)管理漏洞。設(shè)立派駐新能源專職安監(jiān)專責，每周對風(fēng)電場和黃土咀光伏電站進行全面安全監(jiān)督，重大操作和作業(yè)實行全程旁站監(jiān)督，新能源工作納入日計劃管理和高風(fēng)險作業(yè)管控，兩票納入一體化系統(tǒng)，新能源管理逐步規(guī)范化。開展聯(lián)合森林防火演練，對公司消防水系統(tǒng)進行全面排查，風(fēng)電場根據(jù)防山火要求嚴格風(fēng)場巡查和視頻檢查，有效防范火災(zāi)風(fēng)險。慎終如始抓好疫情防控常態(tài)化措施，堅持日排查、零反饋；增設(shè)綠碼機實現(xiàn)全員掃碼自動查驗入廠，持續(xù)鞏固疫情防控。

“乘”勝追擊 強化意識在時常

充分利用“網(wǎng)、端、微、屏”全媒體平臺，多角度宣傳活動動態(tài)、亮點與特色，舉行公司“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式，全月組織全員參與“安全生產(chǎn)法”知識網(wǎng)絡(luò)答題活動，每日進行部門答題排名，掀起學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法的熱潮。

提前策劃安全教育學(xué)習(xí)方案，每次長假結(jié)束后首個工作日，公司領(lǐng)導(dǎo)下基層、下一線、下班組參加安全日活動，提升一線職工安全意識，使其能盡快完成從節(jié)假日至工作狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。

充分利用每周四下午的安全日活動時間，組織生產(chǎn)各班組和外包隊伍開展安全教育培訓(xùn)，每周提前發(fā)布學(xué)習(xí)資料，涵蓋安全生產(chǎn)法規(guī)制度文件、事故通報、違章歸集分析、安全視頻等內(nèi)容，根據(jù)各部門特點明確重點學(xué)習(xí)專業(yè)和班組，派駐部門安監(jiān)專責每周對各部門班組安全日活動進行監(jiān)督檢查，公司領(lǐng)導(dǎo)每月參加一次班組安全日活動，規(guī)范安全日活動開展，提高安全教育培訓(xùn)效果。人資部和安監(jiān)部每月對部門安全教育培訓(xùn)開展情況及培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況進行檢查，抽問班組人員月度學(xué)習(xí)考試內(nèi)容，檢驗培訓(xùn)效果。

全年完成公司級安全培訓(xùn)計劃20項，年內(nèi)還組織開展了公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員手抄安全法規(guī)、安全規(guī)章制度競賽、職業(yè)健康知識答題、各專業(yè)技能競賽21項等多種活動，著力提高各級人員安全技術(shù)技能水平。

“除”去隱患 監(jiān)督整治在經(jīng)常

堅持每月對危險源開展動態(tài)檢查，并組織對油泵房、制氫站、?；穫}庫、危廢品倉庫、化學(xué)品儲存室、化學(xué)實驗室等?；穬Υ鎴鏊_展重點專項檢查，每月對危險源年度評估問題整改情況進行監(jiān)督;通過監(jiān)督體系和保證體系雙管齊下，全面開展反違章活動，及時查處和制止現(xiàn)場違章行為，并借助視頻監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)偏遠區(qū)域違章作業(yè)行為。

根據(jù)2022年干旱少雨氣候特點及多地爆發(fā)火災(zāi)火險情況，組織開展消防安全專題檢查11次，發(fā)現(xiàn)并整改消防隱患208項；年內(nèi)組織開展新能源專項安全檢查10次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患97項；成立工作專班組織排查爐后設(shè)備設(shè)施隱患共計102項；排查公司各類用房169項，發(fā)現(xiàn)并整治房屋一般隱患13項……結(jié)合工作實際，公司堅持日常性、季節(jié)性、專題性檢查相結(jié)合，從思想認識、安全責任、工作作風(fēng)、雙防機制、作業(yè)管控、外包工程、防汛減災(zāi)、?；芳鞍踩O(shè)施、教育培訓(xùn)、吸取事故教訓(xùn)、環(huán)保設(shè)備設(shè)施、老舊設(shè)備設(shè)施、檢修技改、特種設(shè)備、新能源運維及工程建設(shè)、交通后勤等17個方面開展安全生產(chǎn)“大排查大整治”專項行動，通過一個區(qū)域一個區(qū)域查，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)管，確保不留死角、不存盲區(qū)，每周對問題整改完成情況進行督辦，確保問題整改閉環(huán)。

4、遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦全省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)線上培訓(xùn)班

為進一步加強全省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，進一步增強全省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)干部隊伍綜合素質(zhì)和履職能力，12月7-8日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦全省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)線上培訓(xùn)班。省廳劉懷野副廳長出席培訓(xùn)班開班儀式并講話。  

本次培訓(xùn)特別邀請了東北大學(xué)、沈陽航空航天大學(xué)、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)工程研究所、省應(yīng)急管理廳、省漁港監(jiān)督執(zhí)法隊的5位國家級、省級安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜?，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及《安全生產(chǎn)法》解讀、國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理、事故應(yīng)急處置及輿情應(yīng)對、全國漁業(yè)安全事故直報系統(tǒng)等方面進行授課，授課期間專家與學(xué)員互動、問答，提高參培人員學(xué)習(xí)成效。  

通過本次培訓(xùn)，參培人員深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施，進一步梳理了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，進一步掌握了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律特點和方式方法，提高了政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。參培學(xué)員表示，通過培訓(xùn)進一步增強了為民服務(wù)本領(lǐng)，下步要以更加嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、清晰的工作思路、有力的工作舉措做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。  

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大連市海洋發(fā)展局、沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局、省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊涉農(nóng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)負責同志參加培訓(xùn)，各市、各單位結(jié)合實際，組織縣區(qū)、直屬單位等相關(guān)負責同志參加培訓(xùn)，共500余人參加了本次培訓(xùn)。  

5、我市全面部署開展中小型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理整治提升行動

為進一步深化冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治百日清零行動工作成效，切實整治中小型工業(yè)企業(yè)安全管理中存在的典型問題，我市開展中小型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理整治提升暨深化工貿(mào)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，?guī)范企業(yè)現(xiàn)場安全管理，壓緊壓實主體責任，增強從業(yè)人員安全素養(yǎng)，有效管控安全風(fēng)險，排查治理隱患問題，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

突出勞動密集型企業(yè)火災(zāi)防范。將勞動密集型企業(yè)作為本次專項行動的重中之重，單獨劃分為一個重點整治范圍，深入開展大排查、大整治，堅持邊檢查、邊梳理、邊整治，滾動摸排、持續(xù)更新企業(yè)底數(shù)，加快建立勞動密集型企業(yè)準確清單；堅持主動向前，加強與相關(guān)部門聯(lián)動，聯(lián)合消防、公安等相關(guān)部門加強重點整治，消除監(jiān)管盲區(qū)，全力遏制工業(yè)企業(yè)火災(zāi)頻發(fā)、多發(fā)勢頭。

深化工貿(mào)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。堅持“小切口、抓關(guān)鍵”，在省方案五個方面10項內(nèi)容的基礎(chǔ)上，新增深化工貿(mào)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏矫?。要求粉塵涉爆企業(yè)嚴格執(zhí)行每日清掃、每日上報制度，明確專人負責督促提醒企業(yè)及時清掃上報；深井鑄造企業(yè)嚴格執(zhí)行鑄造作業(yè)現(xiàn)場實景照相、當班上報制度，明確專人核查抽查企業(yè)鑄造作業(yè)人員在班在崗情況；鋼鐵企業(yè)全面強化動火、檢維修、有限空間等危險作業(yè)管控，定期報送危險作業(yè)清單。

豐富細化重點工作安排。一是成立專家宣講團。遴選業(yè)務(wù)精、評價高的安全專家成立專家宣講團，對中小型企業(yè)主要負責人開展宣講培訓(xùn)，各縣區(qū)可以邀請宣講團成員或本地專家因地制宜開展安全生產(chǎn)宣講培訓(xùn)。二是優(yōu)化安全服務(wù)包。組織專家團隊圍繞中小企業(yè)重點整治事項、企業(yè)主體責任、重點隱患判定標準等內(nèi)容，匯編企業(yè)安全服務(wù)包，逐條逐項細化重點工作要求，明確具體措施清單、來源依據(jù)，便于基層、企業(yè)操作施行。三是強化兩個工作法。深化雙重預(yù)防機制建設(shè)，貫徹落實淮安市地方標準《企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制建設(shè)通則》（DB3208/T 172—2022），持續(xù)推行“三個一分鐘”和“六步工作法”，全面提高安全管理水平。

堅持抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是統(tǒng)籌人員力量。市應(yīng)急局成立工作專班，各縣區(qū)相應(yīng)成立工作機構(gòu)，落實責任單位和責任人、細化工作舉措，形成監(jiān)管、執(zhí)法條線通力合作、積極配合新格局。二是統(tǒng)籌重點工作。為及時掌握行動工作進展，精心設(shè)計五張統(tǒng)計表格。分別是：重點工作開展情況周報表、企業(yè)抽查檢查周報表、勞動密集型企業(yè)抽查檢查周報表、下一周幫扶檢查工作計劃表、存在火災(zāi)風(fēng)險的勞動密集型企業(yè)清單。五張表格的報送、收集，由基礎(chǔ)條線扎口，執(zhí)法條線按照要求將相關(guān)數(shù)據(jù)及檢查計劃報基礎(chǔ)條線匯總，形成監(jiān)管執(zhí)法一盤棋良好局面。

6、安徽省應(yīng)急管理廳公布三起安全生產(chǎn)領(lǐng)域行刑銜接執(zhí)法案例

 為進一步強化執(zhí)法震懾和警示教育，指導(dǎo)推動安全生產(chǎn)責任落實，筑牢安全底線，安徽省應(yīng)急管理廳日前公布3起安全生產(chǎn)領(lǐng)域行刑銜接執(zhí)法案例。

案例一

2022年5月，蚌埠市五河縣應(yīng)急管理局接群眾舉報：某小區(qū)一樓門面房內(nèi)儲存有大量醫(yī)用氧氣瓶，執(zhí)法人員對舉報現(xiàn)場進行檢查后發(fā)現(xiàn)，五河縣某小區(qū)居民樓一樓一房間內(nèi)，儲存乙炔鋼瓶57瓶，其中33瓶為實瓶;氬氣鋼瓶108瓶，其中10瓶為實瓶;氮氣鋼瓶32瓶，其中13瓶為實瓶;二氧化碳鋼瓶96瓶都為空瓶;氧氣鋼瓶71瓶都是空瓶;醫(yī)用氧氣鋼瓶103瓶，其中32瓶為實瓶;液化石油氣：規(guī)格14公斤的有實瓶14瓶，規(guī)格40公斤的實瓶3瓶，空瓶1瓶。

經(jīng)進一步調(diào)查，該涉事當事人未辦理有關(guān)證照，且場地不具備存放?；返陌踩珬l件，涉嫌危險作業(yè)罪。經(jīng)現(xiàn)場勘查，涉事地點所在小區(qū)為13層建筑，四個單元共有住戶約144戶，具有發(fā)生嚴重后果的現(xiàn)實危險。執(zhí)法人員當即對涉嫌非法儲存的乙炔、氮氣、氧氣等危險化學(xué)品進行了查封扣押，轉(zhuǎn)運至專用危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫，同時委托檢測機構(gòu)對現(xiàn)場查扣的危險化學(xué)品進行抽樣檢測，并出具了《技術(shù)鑒定意見書》。隨后，縣應(yīng)急局與檢察院、公安局積極對接，將該案有關(guān)線索材料移交至縣公安局，目前縣公安局已對有關(guān)犯罪嫌疑人以涉嫌危險作業(yè)罪立案偵查。

案例二

2022年8月，合肥市巢湖市應(yīng)急管理局聯(lián)合巢湖市公安局在轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)，汪某等人在未取得任何行政許可的情況下，租賃不符合安全規(guī)范場所，私自設(shè)立加油站，購買儲存危險化學(xué)品，利用改裝的油罐車及鐵桶在公共道路以及工地上銷售汽油。巢湖市應(yīng)急管理局隨即委托檢測機構(gòu)對采集的疑似汽油證據(jù)樣品進行檢測，并主動與巢湖市公安局進行對接。巢湖市公安局對涉事者汪磊等人以涉嫌危險作業(yè)立案偵查。2022年10月，巢湖市公安局向巢湖市人民檢察院移送起訴，依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任。

案例三

馬鞍山市花山公安分局在辦理某偽造、變造國家機關(guān)公文、印章案件時，發(fā)現(xiàn)張某涉嫌購買偽造的焊接與熱切割特種作業(yè)操作證并使用該假證從事特種作業(yè)，并于2022年5月將該線索移交至馬鞍山市應(yīng)急管理局進行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查認定，張某的行為違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局令第30號)第三十六條規(guī)定，依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局令第30號)第四十一條規(guī)定，并結(jié)合《安徽省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準(2020版)》，對張某給予警告，并處人民幣3000元罰款的行政處罰。

馬鞍山市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員深入挖掘線索，會同馬鞍山市人社部門對涉嫌購買假冒特種作業(yè)操作證的600余人及其工作單位逐一調(diào)查核實，并主動與公安部門對接。經(jīng)多部門聯(lián)動協(xié)作，2022年5月，馬鞍山市花山區(qū)人民法院對該偽造、變造國家機關(guān)公文、印章一案依法作出判決。(安應(yīng)軒)

【安全生產(chǎn)標語】

立志在堅不欲銳，成功在久不在速?！獜埿⑾?/p>