完善的法律體系

發(fā)達國家政府在HSE管理中起著舉足輕重的作用，制定各種HSE管理方面的法律，提出比較明確的管理目標。新加坡政府致力于推廣良好的環(huán)保實踐，以保持新加坡的清潔。新加坡有著一系列具體而嚴格的法律、法規(guī)來規(guī)定工程承建商的責任與義務，《環(huán)境公共衛(wèi)生法》《環(huán)境污染防治法》《環(huán)境公共衛(wèi)生（公共清潔）規(guī)例》《環(huán)境公共衛(wèi)生（一般廢棄物收集）規(guī)例》《環(huán)境的污染防制（建筑噪聲控制網(wǎng)站）規(guī)例》《污水及排水法》《污水和排水（地表水排水條件）規(guī)例》等。這些法律、法規(guī)對HSE管理有著明確的規(guī)定。

比如《污水及排水法》第26（1）條規(guī)定：任何人都不能直接或者間接地破壞排水系統(tǒng)；第26（2）條規(guī)定：如果有人已經(jīng)破壞排水系統(tǒng)，公用事業(yè)局委員會通知責令其按照條例內(nèi)容在規(guī)定時間內(nèi)整改；第41（1）條規(guī)定：違反第26條并且未在規(guī)定時間內(nèi)整改的，將會被定罪，并處以不超過20000美元的罰款。又如《污水和排水（地表水排水條件）規(guī)例》總則規(guī)定：禁止排放泥沙等到排水系統(tǒng)；第4(1)條規(guī)定：總懸浮物濃度大于50mg/L的水不得排入排水系統(tǒng)中；第4(2)條規(guī)定：土方工程或施工過程中，應遵守施工準則，尤其是應提供按照守則的有關(guān)施工場地土體的控制措施；在排水系統(tǒng)的上游或臨近周邊應控制好殘土的有效排放；排水系統(tǒng)周邊的土坡應置草皮覆蓋，應有足夠的措施避免土體及殘渣流入排水系統(tǒng)中。

專業(yè)化管理

一是QECP注冊制度。QualifiedErosionControlProfessional制度，簡稱QECP制度，是指按照專業(yè)工程師法案第253章規(guī)定正式注冊的，已經(jīng)圓滿完成在侵蝕和泥沙控制方面的課程，并且擁有在此法令下頒布的執(zhí)業(yè)證書的專業(yè)工程師制度。

二是ECO注冊制度。

為了幫助承建商減少各種環(huán)境健康問題的發(fā)生，國家環(huán)境局推出ECO計劃，即EnvironmentalControlOfficers（ECO）Scheme。根據(jù)這一計劃，對合格的專業(yè)人員進行環(huán)境管理方面的培訓，完成所需的資格訓練課程并且通過考試后，注冊成為ECO人員。ECO人員在工地上執(zhí)行職責時，必須攜帶ECO資格證，其作用是告知承建商需要在施工現(xiàn)場做什么。ECO人員根據(jù)施工現(xiàn)場的情況判斷可能導致怎樣的環(huán)境健康問題，然后將這些可能產(chǎn)生的問題連同建議的補救措施，報告給施工現(xiàn)場的承建商以防止環(huán)境健康問題的出現(xiàn)。ECO履行下列職責以進行環(huán)境安全控制：編制并提交現(xiàn)場環(huán)境控制計劃；檢查施工現(xiàn)場，以確保所有設施和設備不會構(gòu)成任何環(huán)境健康危害；指出并與承建商研究各種影響環(huán)境健康的因素，諸如蚊子和蒼蠅滋生、鼠患、噪音、粉塵、煙霧、水體污染、工地管理不善、錯誤的垃圾管理、衛(wèi)生設施保養(yǎng)不善等，提出可被采取的建議措施，以糾正這些違規(guī)行為；掌控所有處理這些違規(guī)行為后的反饋情況，并將反饋情況告知相應的承建商；每兩星期一次，制作一個現(xiàn)場環(huán)境控制報告，并在每個月的1日和15日提交給承建商；協(xié)助當?shù)赜嘘P(guān)部門調(diào)查施工現(xiàn)場爆發(fā)的由病菌或食物導致的傳染??；組織培訓課程和其他各種活動來發(fā)展工人對保持施工現(xiàn)場環(huán)境健康的興趣。

精細化技術(shù)

新加坡建設局制定了《綠色及文明施工標準》，該標準涵蓋節(jié)能、材料節(jié)約、防土壤侵蝕保護、水處理、噪音與振動控制、垃圾處理、節(jié)水、節(jié)地、綠色施工創(chuàng)新等普遍關(guān)注的重點，同時包括創(chuàng)建與周邊單位、居民友好關(guān)系的文明施工體系，在與外界溝通、保證交通暢通和公共安全等方面采取措施，降低施工活動對周邊單位的影響?！毒G色及文明施工標準》用來引起建筑企業(yè)對環(huán)境健康的注意。根據(jù)《標準》，新加坡的建筑企業(yè)紛紛采取各種有效措施，建立綠色施工組織機構(gòu)，完善綠色施工體系，將綠色施工理念很好地融入到生產(chǎn)活動，減少施工活動對自然資源的消耗，降低對區(qū)域周邊正常作業(yè)、休閑、觀光活動的影響。

全壽命周期的管理理念

新加坡關(guān)于項目的HSE管理貫穿了項目發(fā)展的全過程，全壽命周期是指一個建設項目從立項開始，到建成投產(chǎn)，到生產(chǎn)運行，再到報廢淘汰即項目完全失去效益的整個過程時間。全壽命周期管理的特點是：全壽命周期管理是系統(tǒng)、科學的管理；全壽命周期管理貫穿于建設項目全過程，并在不同階段有不同的特點和目標；建設項目全壽命周期既具有階段性，又具有整體性，要求各階段工作具有良好的持續(xù)性；參與主體多，并相互聯(lián)系，相互制約；全壽命周期管理的復雜性由建設項目全壽命周期管理的系統(tǒng)性、階段性、多主體性決定。