12月7日#賽為HSE微資訊 早分享，今日大雪，星期三，奮發(fā)圖強！自強不息！

1、天津市采取有力措施確?；?、危險化學品、醫(yī)藥企業(yè)生產安全

為認真貫徹落實習近平總書記關于經(jīng)濟要穩(wěn)住、疫情要防住、生產要安全的重要指示精神，遏制各類生產安全事故，保障冬季各項工作安全平穩(wěn)，天津市應急管理局近期采取有力措施，推動全市危險化學品、化工、醫(yī)藥企業(yè)落實安全生產主體責任，確保天津市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。 

加強人員管理。企業(yè)安全管理相關人員必須到崗到位，非持證人員嚴禁進行特殊作業(yè)。強化人員培訓，組織開展全員安全教育，關注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣，調整狀態(tài)滿足生產要求再上崗。 

嚴格設備管理。全面開展各類裝置、設備、設施、工具、安全監(jiān)控系統(tǒng)、特種設備檢修維保，不符合安全生產條件嚴禁使用。加強日常檢查，及時更換老舊破損電氣線路，嚴禁私拉亂接電線。嚴格物品堆垛規(guī)范，嚴禁火源旁擺放易燃物。 

強化日常管理。做好周密計劃，合理調整工序，加強現(xiàn)場管理，嚴禁超能力超強度生產。強化化學品消毒劑安全使用，在消毒作業(yè)過程中必須進行通風和火源管控，確保消殺安全。 

管控外部風險。隨時關注氣象信息，深入研判冬季惡劣天氣安全風險并制定安全防范措施。開工前全面開展作業(yè)條件確認檢查，全面排查并及時整治隱患，確保作業(yè)環(huán)境和各項安全設備設施處于正常、安全、可靠的狀態(tài)。 

2、應急管理部公布5起安全生產舉報典型案例

國務院安委會安全生產十五條措施出臺以來，各地不斷適應新形勢、新要求，完善安全生產舉報制度，發(fā)動群眾參與安全生產監(jiān)督。為充分發(fā)揮社會各界力量，加強安全生產社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并消除重大風險隱患，打擊安全生產違法行為，應急管理部近期從各地嚴肅查處的舉報案件中選取并公布5起安全生產領域典型案例。

案例1：2022年5月，貴州省畢節(jié)市安委辦接到群眾舉報，反映黔西市花溪鄉(xiāng)某煤礦存在從業(yè)人員培訓造假、爆破管理不規(guī)范等安全問題。按相關程序，黔西市能源局組成檢查組對舉報內容予以核查。經(jīng)查，舉報事項屬實。按有關法律法規(guī)規(guī)定，黔西市能源局對該煤礦及相關責任人員給予警告，罰款人民幣14.2萬元。舉報人及時發(fā)現(xiàn)并舉報生產經(jīng)營單位存在問題，為打擊安全生產非法違法行為作出貢獻，畢節(jié)市安委辦按規(guī)定予以獎勵人民幣2萬元。

案例2：2022年3月，四川省成都市應急管理局接到群眾舉報，反映成華區(qū)龍?zhí)端码p龍路某企業(yè)非法儲存危險化學品。按相關程序，成都市應急管理局聯(lián)合成華區(qū)應急管理局對舉報內容予以核查。經(jīng)查，有關企業(yè)違規(guī)儲存危險化學品過硫酸銨、過硫酸鉀、硝酸鈉共計27.5噸。按有關法律法規(guī)規(guī)定，成華區(qū)應急管理局扣押非法儲存的危險化學品，對有關企業(yè)立案調查，罰款人民幣11萬元。舉報人及時發(fā)現(xiàn)并舉報生產經(jīng)營單位非法違法行為，推動及時消除事故隱患，成都市應急管理局按規(guī)定予以獎勵人民幣1.65萬元。

案例3：2022年3月，江蘇省無錫市新吳區(qū)應急管理局接到群眾舉報，反映一毛絨制造加工企業(yè)生產加工現(xiàn)場到處有粉塵、環(huán)境非常亂，有重大安全隱患。按相關程序，新吳區(qū)應急管理局對舉報內容予以核查。經(jīng)查，該企業(yè)存在重大生產安全事故隱患，未制定滌綸（聚酯纖維）粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理；除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點燃源措施；同時還存在其他多項問題。新吳區(qū)應急管理局責令該企業(yè)暫時停產停業(yè)并立即排查事故隱患，對企業(yè)和有關責任人員罰款人民幣9.6萬元，并將火災隱患、違章建筑問題移送該企業(yè)所在街道和消防、城管部門處理。舉報人發(fā)現(xiàn)并舉報生產經(jīng)營單位安全生產隱患，新吳區(qū)應急管理局按規(guī)定予以獎勵人民幣1.5萬元。

案例4：2022年2月，浙江省瑞安市應急管理局接到群眾舉報，反映飛云街道某村一倉庫內非法儲存危險化學品。按相關程序，瑞安市應急管理局對舉報內容予以核查。經(jīng)查，瑞安市某鞋材廠將強力清潔劑、酒精、異丙醇、120號溶劑油等危險化學品儲存在該村垃圾處理場附近三間平房內，在未依法取得危險化學品經(jīng)營許可證的情況下經(jīng)營危險化學品。按有關法律法規(guī)規(guī)定，瑞安市應急管理局責令該企業(yè)停止經(jīng)營活動，沒收違法經(jīng)營的危險化學品及違法經(jīng)營所得，罰款人民幣10.1萬元。舉報人發(fā)現(xiàn)并舉報生產經(jīng)營單位非法違法行為，推動及時消除事故隱患，瑞安市應急管理局按規(guī)定予以獎勵人民幣1.5萬元。

案例5：2022年1月，河南省應急管理廳接到群眾舉報，反映洛陽市欒川縣某村一鉛鋅礦于2021年發(fā)生人員天井墜亡事故，涉嫌瞞報。按相關程序，洛陽市應急管理局進行初步核查，舉報內容基本屬實。3月，洛陽市人民政府成立事故調查組對該事故進行提級調查。經(jīng)查，認定此高處墜落事故是一起一般生產安全事故，該礦開采企業(yè)對該事故負有責任并存在瞞報行為。按有關法律法規(guī)規(guī)定，洛陽市應急管理局對該企業(yè)罰款人民幣145萬元。舉報人發(fā)現(xiàn)企業(yè)瞞報事故問題，推動打擊非法違法行為，洛陽市應急管理局按規(guī)定予以獎勵人民幣3萬元。

據(jù)了解，應急管理部將進一步加大工作力度，繼續(xù)鼓勵社會公眾參與舉報安全生產重大風險隱患和違法行為，在全社會營造人人參與安全生產監(jiān)督的良好氛圍。

3、南通如東出臺風電企業(yè)海上安全管理工作指南

1日，《如東風電企業(yè)海上交通安全管理工作指南》在南通海事局的牽頭編制下成功推出。據(jù)了解，該指南是全國首部關于風電企業(yè)落實海上交通安全管理責任的指南。

近年來，如東海上風電項目發(fā)展迅速，裝機規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)已建成20個海上風電場，從事風電運維作業(yè)船舶130多艘。由于風電業(yè)主單位大多來自火力電廠或陸上風電，缺乏海上安全知識和技能，海上交通安全管理經(jīng)驗不足、專業(yè)性不強，南通海事局主動服務，加強風電海上交通安全管理，厘清風電企業(yè)內設部門崗位和運維保障單位的工作職責，督促風電企業(yè)配備專業(yè)性涉海管理人才，建立涉海安全管理各類工作流程，并以此為基礎梳理形成《如東風電企業(yè)海上交通安全管理工作指南》。

指南從出海管理類、綜合管理類、船舶安全類等三個方面制定了選船準入、資質審查、出海審批、人員登記、航行安全、船舶退場等43個海上交通安全管理操作須知，有效提升風電企業(yè)安全管理水平，對指導風電企業(yè)加強海上交通安全管理具有重要意義。

4、東莞加強鎮(zhèn)村級工業(yè)園安全管理

　　近日，廣東省應急管理廳督導組到東莞市開展村級工業(yè)園安全“七查”專項行動，采取“四不兩直”方式，檢查了黃江鎮(zhèn)4家村級工業(yè)園，并抽查了園區(qū)內的企業(yè)。

　　村級工業(yè)園是企業(yè)生產的新形態(tài)和企業(yè)組織的新形式，亦是東莞安全生產的重要組成部分。當前，認識村級工業(yè)園安全管理面臨的新情況，壓緊壓實企業(yè)安全生產主體責任，強化園區(qū)管理單位的責任落實，對于保障東莞全市安全生產持續(xù)平穩(wěn)顯得尤為重要。

　　東莞已進入年終歲尾安全生產的關鍵時段，通過強化系統(tǒng)推進、精準施策、分類處置，集中整治事故隱患，確保“園八條”隱患問題清零，并統(tǒng)籌做好入園企業(yè)安全把關、外包作業(yè)和外來人員入園檢查、安全隱患排查整治、危險作業(yè)審批等，有效防范各類重大安全風險，全面提升安全管理水平。

5、貴州：加強礦山民用爆炸物品安全管理

記者從國家礦山安監(jiān)局貴州局獲悉，近日，貴州省公安廳、省應急廳、省能源局、國家礦山安監(jiān)局貴州局決定聯(lián)合加強礦山民用爆炸物品安全管理。

建立健全工作聯(lián)動機制。實行民爆物品購買使用告知反饋機制，礦山企業(yè)根據(jù)井下作業(yè)施工合法需求，嚴格按照《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定提交材料購買民用爆炸物品，并填寫使用申請表，經(jīng)企業(yè)主要負責人簽字并加蓋公章向屬地縣級公安機關申請民用爆炸物品購買許可，同時報送屬地礦山安全監(jiān)管部門掌握，縣級公安機關每月定期將轄區(qū)各礦山民爆物品購買量和使用量向礦山安全監(jiān)管部門反饋。

實行強化關停礦山信息推送。礦山企業(yè)因自身原因或被有關機關依法責任全面停工(停產）或關閉的，屬地縣級礦山監(jiān)管部門應在明確企業(yè)停工（停產）或關閉當日內，函告屬地縣級公安機關全面停止該企業(yè)民用爆炸物品購買運輸許可，按照礦山安全監(jiān)管部門意見封存或收繳礦山企業(yè)存量民爆物品。對于復工（復產）的井下施工礦山企業(yè)，屬地縣級礦山安全監(jiān)管部門應當在企業(yè)復工（復產）當日內函告同級公安機關恢復該企業(yè)民用爆炸物品購買運輸許可。

建立聯(lián)合懲戒機制。要求公安、應急、煤礦安全監(jiān)管等部門加強溝通聯(lián)系，強化協(xié)作配合，建立定期會商、信息互通、數(shù)據(jù)融合研判、工作銜接和隱患排查整改聯(lián)動機制，聯(lián)動高效發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī)行為，嚴格執(zhí)行行刑銜接制度，構建線索移送、信息共享、成果運用工作機制，對礦山民爆物品領域違法犯罪行為形成有力震懾，確保民爆物品全環(huán)節(jié)、全流程無縫隙閉環(huán)式安全監(jiān)管。

此外，貴州要求嚴格落實民爆物品治安防范系列措施。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)有民用爆炸物品使用涉嫌違法犯罪行為的，要按照安全生產行刑銜接規(guī)定及時移送屬地公安機關進行處理。要求各級公安機關加強民用爆炸物品的安全監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)隱患的及時糾正，涉嫌違法的依法立案調查。

6、欒川縣開展企業(yè)全員安全生產業(yè)務知識培訓活動

進入冬季，安全生產領域事故進入易發(fā)多發(fā)期的嚴峻態(tài)勢，為深刻汲取以往事故教訓，發(fā)揮安全生產培訓在預防生產事故中的重要作用。近日，欒川縣應急管理局圍繞企業(yè)履行安全生產培訓主體責任情況開展了全方位、全崗位、全覆蓋的安全生產集中輪訓活動。

欒川縣應急管理局分批次分行業(yè)對全縣教體、危險化學品、非煤礦山、工礦商貿、煙花爆竹等行業(yè)的企業(yè)主要負責人和安全管理人員開展了針對性培訓活動。同時，欒川縣應急管理局還求要企業(yè)圍繞反 “三違”對企業(yè)全體從業(yè)人員進行培訓，并對培訓活動進行監(jiān)督檢查，確保培訓落到實處，不搞形式不走過場。

此次培訓活動結束后，欒川縣應急管理局一把手趙江峰專門帶隊對培訓情況暗訪 “回頭看”，通過暗訪部分重點單位，充分說明培訓工作確實有利于提高從業(yè)人員的安全素質，有利于落實企業(yè)安全生產主體責任，有利于牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，有效防范各類事故發(fā)生，推動全縣安全生產形勢穩(wěn)定向好。

【安全生產標語】

成功的歡樂在于一次又一次對自我的肯定，而不在于長久滿足于某件事情的完成。——羅蘭