#賽為HSE微資訊# 9月25日 星期一，工作愉快，生活喜樂(lè)！

1.國(guó)務(wù)院安委辦通報(bào)督辦31家重大火災(zāi)隱患單位，涉及多家醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

據(jù)“中國(guó)消防救援”公眾號(hào)24日消息，近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)通知，對(duì)雛菊第一戴維斯物業(yè)管理(北京)有限公司等31家重大火災(zāi)隱患單位整改工作實(shí)施重點(diǎn)督辦，要求各地要明確整改責(zé)任，督促做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保按期整改。整改完畢后，由各消防救援總隊(duì)牽頭組織驗(yàn)收銷(xiāo)案。

2.湖北部署在全省范圍展開(kāi)工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

9月20日，省應(yīng)急管理廳舉行全省工貿(mào)行業(yè)培訓(xùn)宣貫會(huì)，部署在全省范圍展開(kāi)工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

根據(jù)時(shí)間表和路線圖，相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)需在2025年前完成在線監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”與粉塵監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)粉塵作業(yè)企業(yè)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管，以有效防范粉塵安全事故。

三類(lèi)企業(yè)限期落地“數(shù)字化監(jiān)管”

小粉塵，大隱患。一直以來(lái)，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)將粉塵涉爆作為防范遏制重特大事故的重要領(lǐng)域，因?yàn)榉蹓m隱患點(diǎn)多，而一旦發(fā)生事故危害極大。我省工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)量大面廣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省涉粉作業(yè)的企業(yè)1130多家，涉及金屬制品加工、木制品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織品加工等多個(gè)領(lǐng)域。

“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警是實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，防范遏制事故的殺手锏?！笔?yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在應(yīng)急管理部的部署下，我省加大步伐對(duì)高危行業(yè)安全監(jiān)管實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

經(jīng)過(guò)兩年多試點(diǎn)，國(guó)家已經(jīng)制定出臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)接入規(guī)范、數(shù)據(jù)采集指南、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型等3個(gè)技術(shù)指南，我省在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施方案并成立專(zhuān)班，倒排時(shí)間表掛圖作戰(zhàn)。

省應(yīng)急管理廳要求，在今年底前，各地要結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施方案。在2025年底以前，三類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)全面接入系統(tǒng)，包括含鋁粉塵作業(yè)、含鎂粉塵作業(yè)，以及生產(chǎn)線操作人員超過(guò)30人的金屬粉塵、木粉塵、糧食粉塵、飼料粉塵的生產(chǎn)加工企業(yè)。此外，各地確定其他重點(diǎn)粉塵涉爆企業(yè)也同樣需要實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管。我省工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)，陸續(xù)推進(jìn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)預(yù)警，智能研判和及時(shí)處置。

用好“一張圖”管控風(fēng)險(xiǎn)隱患

在線監(jiān)管改變了預(yù)防事故手段不足的問(wèn)題。

省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、風(fēng)控模型等技術(shù)，搭建粉塵涉爆監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。對(duì)除塵器、砂光等重點(diǎn)設(shè)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)施行24小時(shí)在線監(jiān)控，全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施，做到第一時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾正違規(guī)、提醒改進(jìn)，變事后監(jiān)管為事前預(yù)防、事中糾錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管力量、安全關(guān)口的前移。依靠全方位的安全監(jiān)控，變碎片化監(jiān)管為嵌入式監(jiān)管，及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上杜絕事故發(fā)生。

在應(yīng)急管理部展開(kāi)相關(guān)試點(diǎn)中，監(jiān)管系統(tǒng)還結(jié)合大數(shù)據(jù)分析和AI人工智能，結(jié)合粉塵涉爆企業(yè)粉塵種類(lèi)、單班涉粉作業(yè)人數(shù)、安全設(shè)施設(shè)備等數(shù)據(jù)，建立粉塵涉爆安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)預(yù)警模型，繪制粉塵涉爆安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“一張圖”，能預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和異常情況，并以最快和最佳的方式發(fā)出警報(bào)，從而有效進(jìn)行事前干預(yù)，預(yù)防事故發(fā)生。

“企業(yè)首先要完成粉塵涉爆的隱患整改，并按照規(guī)范要求，完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)警、防控等設(shè)施設(shè)備，采集重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)信息、動(dòng)態(tài)感知、視頻監(jiān)控等?！笔?yīng)急管理廳工貿(mào)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省統(tǒng)一部署監(jiān)測(cè)預(yù)警軟件系統(tǒng)，并向各地免費(fèi)提供。

3D打印等新業(yè)態(tài)納入監(jiān)管

工業(yè)中涉及粉塵的新業(yè)態(tài)迅速迭代，這也要求監(jiān)管短板加快補(bǔ)齊。

9月14日上海一家激光科技有限公司發(fā)生粉塵爆燃事故，這是一家金屬3D打印制造企業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生2次粉塵爆燃，造成2人死亡、2人重傷。

中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院粉塵防爆室主任吳曉煜表示，金屬3D打印產(chǎn)品加工、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)有別于傳統(tǒng)粉塵涉爆企業(yè)，但發(fā)生粉塵爆炸事故的風(fēng)險(xiǎn)不亞于任何一家傳統(tǒng)的鋁鎂金屬制品加工企業(yè)。

金屬3D打印是增材制造行業(yè)的一項(xiàng)重要生產(chǎn)工藝，廣泛應(yīng)用于航空航天、醫(yī)療、汽車(chē)等領(lǐng)域，涵蓋產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原型制造、批量生產(chǎn)、工裝夾具、保障維修等。

省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，我省探索粉塵安全治理也將逐步把增材制造行業(yè)等新業(yè)態(tài)、新工藝納入監(jiān)管范圍，高度關(guān)注3D打印設(shè)備研發(fā)過(guò)程及應(yīng)用3D打印技術(shù)制造加工過(guò)程中粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)，有效采取防控措施。

3.國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部調(diào)度部署中秋國(guó)慶和亞運(yùn)會(huì)期間安全防范工作

9月22日，國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部視頻調(diào)度近期安全防范工作。國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、應(yīng)急管理部部長(zhǎng)王祥喜主持會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入推進(jìn)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，抓緊抓實(shí)中秋國(guó)慶假期安全防范和亞運(yùn)會(huì)消防安保工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在快速全面恢復(fù)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大項(xiàng)目建設(shè)、群眾出行出游勢(shì)頭活躍，即將到來(lái)的中秋國(guó)慶是今年最長(zhǎng)的假期，探親流、旅游流交織疊加，安全防范將面臨更大的壓力。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必保持高度警覺(jué)，進(jìn)一步強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，以有力的措施、過(guò)硬的作風(fēng)堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，為群眾平安過(guò)節(jié)和亞運(yùn)會(huì)順利舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全防范工作的極端重要性、特殊性，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)“三管三必須”監(jiān)管責(zé)任，有針對(duì)性加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、督導(dǎo)檢查，層層壓實(shí)責(zé)任措施。要精準(zhǔn)把握節(jié)日特點(diǎn)，提早行動(dòng)全力防控公共安全風(fēng)險(xiǎn)：消防安全方面，要下沉力量對(duì)集中連片村寨、民宿農(nóng)家樂(lè)、大型綜合體、高層建筑、餐飲娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所消防隱患開(kāi)展全面排查，堅(jiān)決整治違規(guī)動(dòng)火用電、易燃材料裝修、鎖閉阻塞逃生通道等突出問(wèn)題；交通安全方面，要在事故高發(fā)路段、臨街集市、景區(qū)景點(diǎn)周邊等重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡查執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊交通違法行為，強(qiáng)化鐵路、民航、輪渡客船等安全監(jiān)管，確保群眾平安出行；旅游安全方面，要加強(qiáng)人流監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，落實(shí)惡劣天氣、突發(fā)情況下緊急疏散避險(xiǎn)措施，做好纜車(chē)、索道、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備及高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全檢查，保證游客人身安全；燃?xì)獍踩矫?，要扎?shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，特別是對(duì)燒烤店、小吃攤、大排檔、夜市等，要組織全面排查和巡回檢查服務(wù)。

會(huì)議要求，要扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)，緊盯礦山、?；?、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第三階段“部門(mén)精準(zhǔn)執(zhí)法”，突出防控重特大事故，狠抓基層末梢、責(zé)任鏈條、監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)防節(jié)日企業(yè)安全責(zé)任失守，通過(guò)突擊檢查、線上巡檢等方式，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)管理人員必須在崗履職；嚴(yán)格高危作業(yè)安全管控，督促企業(yè)在節(jié)假日期間盡可能減少動(dòng)火、檢維修、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)格控制高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等高危區(qū)域人員數(shù)量；持續(xù)強(qiáng)化打非治違，依法依規(guī)對(duì)特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭腥采w的重點(diǎn)監(jiān)管。要點(diǎn)面結(jié)合嚴(yán)密防控，充分借鑒北京冬奧會(huì)和成都大運(yùn)會(huì)安保工作經(jīng)驗(yàn)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化網(wǎng)格防控和群防群治，堅(jiān)決確保杭州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)安?！叭f(wàn)無(wú)一失”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要毫不放松抓好秋冬季防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，狠抓預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制的落實(shí)和跟蹤反饋，有效形成閉環(huán)，對(duì)防汛關(guān)鍵設(shè)施安全進(jìn)行再排查，抓緊修復(fù)前期水毀工程，有力應(yīng)對(duì)秋汛和今后的洪澇災(zāi)害；加強(qiáng)野外施工作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理，組織力量對(duì)野外工程營(yíng)地和山區(qū)農(nóng)家樂(lè)、民宿等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展度汛安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；抓好森林防滅火工作，以重點(diǎn)林區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)野外露營(yíng)、野炊等活動(dòng)巡查，堅(jiān)決管控火源進(jìn)入，嚴(yán)防發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)；加快推進(jìn)受災(zāi)地區(qū)居民住房等修復(fù)和重建，保障群眾基本生活。同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好應(yīng)急值守和處置工作，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，前置救援力量，一旦發(fā)生險(xiǎn)情全力投入搶險(xiǎn)救援，及時(shí)高效應(yīng)對(duì)處置。

在京部黨委委員出席會(huì)議，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員，部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)，國(guó)家消防救援局、國(guó)家礦山安監(jiān)局、中國(guó)地震局，部屬事業(yè)單位，各省級(jí)應(yīng)急管理廳局、礦山安監(jiān)局、地震局、消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)負(fù)責(zé)人等在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。

4.黑龍江省應(yīng)急管理廳組織簽訂?wèn)|北三省一區(qū)應(yīng)急管理專(zhuān)家共享合作協(xié)議

為進(jìn)一步加強(qiáng)東北三省一區(qū)應(yīng)急管理專(zhuān)家共建共享工作，9月22日，黑龍江省應(yīng)急管理廳與遼寧省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳共同簽訂?wèn)|北三省一區(qū)應(yīng)急管理專(zhuān)家共享合作協(xié)議，并召開(kāi)應(yīng)急管理專(zhuān)家共享座談會(huì)，通過(guò)跨區(qū)域加強(qiáng)合作，不斷健全應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急管理能力。

據(jù)了解，建立專(zhuān)家共享機(jī)制能夠進(jìn)一步整合東北三省一區(qū)應(yīng)急管理專(zhuān)家資源，發(fā)揮專(zhuān)家智庫(kù)作用，不斷提升東北地區(qū)應(yīng)急處置能力和科學(xué)決策水平，為構(gòu)建新安全格局提供重要人力資源依托。有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各省之間的交流與合作，推動(dòng)信息共享、資源整合和技術(shù)交流；有利于優(yōu)化應(yīng)急管理流程，通過(guò)共享專(zhuān)家跨省提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和管理支持，提高響應(yīng)速度，降低災(zāi)害和事故造成的損失；有利于加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理隊(duì)伍的建設(shè)和管理，通過(guò)專(zhuān)家指導(dǎo)參與提高應(yīng)急處置的專(zhuān)業(yè)水平；有利于推動(dòng)應(yīng)急管理領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展，通過(guò)交流互訪加強(qiáng)應(yīng)急管理理論和實(shí)踐的研究和探索，提升應(yīng)急管理整體水平；有利于提高區(qū)域整體應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，為保障東北全面振興提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

東北三省一區(qū)專(zhuān)家共享合作協(xié)議的簽訂，使應(yīng)急管理部門(mén)可以在更多領(lǐng)域開(kāi)展合作并建立完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，能夠提升跨區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)能力，通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域間的信息共享、資源整合和協(xié)同行動(dòng)，提高跨區(qū)域的應(yīng)急響應(yīng)能力和速度；能夠優(yōu)化資源配置，通過(guò)整合三省一區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)急資源和力量，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置，提高整體應(yīng)急響應(yīng)能力和效率；能夠共享經(jīng)驗(yàn)和借鑒教訓(xùn)，從其他區(qū)域的成功案例中學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從其他區(qū)域的突發(fā)事件中舉一反三，引以為鑒；能夠提升整體抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，通過(guò)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同制定預(yù)案，強(qiáng)化信息共享和協(xié)同應(yīng)對(duì)，減少災(zāi)害損失，提高整體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；能夠增進(jìn)科技創(chuàng)新和跨區(qū)域合作，共同研發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急管理技術(shù)、裝備和手段，提高整體應(yīng)急管理工作的科技水平；能夠提高公眾宣傳和應(yīng)急意識(shí)，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急知識(shí)和技能，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

座談會(huì)上，黑龍江省應(yīng)急管理廳介紹了信息化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)；東北三省一區(qū)應(yīng)急管理廳圍繞專(zhuān)家管理工作、防汛期間信息化支撐經(jīng)驗(yàn)做法開(kāi)展座談交流；專(zhuān)家代表進(jìn)行了承諾發(fā)言。

黑龍江、吉林、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和工作人員參加會(huì)議。

【安全生產(chǎn)微語(yǔ)】

所有堅(jiān)忍不拔的努力遲早會(huì)取得報(bào)酬的?！哺駹?/p>