摘 要：危險源辨識、風(fēng)險評價是建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。根據(jù)危險源在生產(chǎn)事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用，將危險源分為兩類；并結(jié)合煤炭企業(yè)的特點和實際，簡單介紹了危險源的辨識方法和注意事項；還論述了進(jìn)行風(fēng)險評價的方法.
職業(yè)健康安全管理體系是一套系統(tǒng)的現(xiàn)代管理技術(shù)，它以現(xiàn)代安全科學(xué)理論中的系統(tǒng)安全理論為基礎(chǔ)，通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機制，消除各種生產(chǎn)事故、人身傷亡事故和疾病隱患，嚴(yán)格控制各種職業(yè)健康安全風(fēng)險，從而最大限度地減少各種事故和職業(yè)病的發(fā)生。其管理體系結(jié)構(gòu)采用PDCA管理模式，體現(xiàn)了預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)和動態(tài)管理的思想，能夠促使企業(yè)自覺形成一個自我改進(jìn)、不斷完善的安全管理新機制。國內(nèi)外的實踐證明，它是目前為止解決職業(yè)健康安全問題最有效、最科學(xué)的先進(jìn)管理方法之一。
作為高風(fēng)險的煤炭企業(yè)，建立與運行職業(yè)健康管理體系，目的是實現(xiàn)事故預(yù)防，減少和避免事故的發(fā)生。而危險源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，只有充分辨識危險源，正確評價和確定風(fēng)險才能明確職業(yè)健康安全管理體系控制對象，做到有的放矢。危險源辨識、風(fēng)險評價也是建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。
1、危險源分類
危險源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用，安全科學(xué)理論把危險源劃分為兩大類：生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質(zhì)為第一類危險源；導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素為第二類危險源。第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素等。
2、危險源辨識
危險源辨識是指識別危險源的存在并確定其特性的過程。一起事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源是事故的能量載體，決定事故后果的嚴(yán)重程度；第二類危險源是第一類危險源造成的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。因此，危險源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險源，在其基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。
2．1危險源辨識方法
對于一個企業(yè)來講，危險源存在的形式復(fù)雜且很多危險源不易被發(fā)現(xiàn)，這就給危險源辨識帶來了很大的困難，煤炭企業(yè)更是如此。現(xiàn)介紹幾種常用的辨識方法：
直接詢問法：組織有現(xiàn)場工作經(jīng)驗的人員進(jìn)行交談，詢問某項具體工作有哪些危害，根據(jù)交談來初步辨識出工作中存在的一、二類危險源。
現(xiàn)場觀察法：通過對現(xiàn)場工作環(huán)境進(jìn)行檢查、觀察，發(fā)現(xiàn)存在的危險源。
查閱相關(guān)事故記錄：通過查閱以前的事故記錄來發(fā)現(xiàn)存在的危險源。
獲取外部信息：從有關(guān)類似企業(yè)、文獻(xiàn)資料等方面獲取有關(guān)危險源信息，加以分析研究，可辨識出存在的危險源。
工作任務(wù)分析：通過分析企業(yè)成員工作任務(wù)中所涉及的危害，可識別出有關(guān)的危險源。
安全檢查表(SCL)：運用已編制好的安全檢查表，對企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，可辨識出存在的危險源。
危險與可操作性研究(HAZOP)：危險與可操作性研究是一種對工藝過程中的危險源實行嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)。它通過指導(dǎo)語句和標(biāo)準(zhǔn)格式尋找工藝偏差，辨識系統(tǒng)存在的危險源，并確定控制危險源風(fēng)險的對策。
事件樹分析(ETA)：事件樹分析是一種從初始原因事件起，分析各環(huán)節(jié)事件“成功”或“失敗”的發(fā)展變化過程，并預(yù)測各種可能結(jié)果的方法，即時序邏輯分析判斷方法。應(yīng)用這種方法對系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件進(jìn)行分析，可辨識出系統(tǒng)的危險源。
故障樹分析(FTA)：故障樹分析是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已發(fā)生的事故結(jié)果，去尋找與事故有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。通過這樣一個過程分析，可辨識出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險源。
另外，還可采用從發(fā)生事故的類型查找能量源、能量載體并分析其影響和控制因素的方法來辨識危險源。
2．2煤炭企業(yè)危險源辨識的注意事項
(1)辨識危險源應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項，重點是能量主體、危險物質(zhì)及其控制和影響因素。
(2)要結(jié)合煤炭企業(yè)的特點、能力和現(xiàn)場實際運行控制經(jīng)驗進(jìn)行危險源辨識。
(3)進(jìn)行危險源辨識時應(yīng)考慮常規(guī)活動(如正常采煤、掘進(jìn)活動)和非常規(guī)活動(如臨時檢修、維護保養(yǎng)等)，所有進(jìn)入工作場所的人員(包括員工、上級部門檢查人員、參訪者、臨時工等)的活動，以及采煤、掘進(jìn)等生產(chǎn)活動所需的設(shè)施(包括企業(yè)內(nèi)所有的和外界提供的設(shè)施)。
(4)進(jìn)行危險源辨識時可按活動來分類：企業(yè)內(nèi)外的地理位置或行政區(qū)域，生產(chǎn)過程各個階段(如采煤過程、掘進(jìn)過程、運輸過程、洗選加工過程等)，有計劃的和被動性的工作(如停產(chǎn)檢修活動、沖擊地壓等)，確定的任務(wù)，非經(jīng)常性的任務(wù)。
(5)進(jìn)行危險源辨識時還要注意，有些危險源雖有相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行控制，仍需辨識，除非危險源消失；對有些設(shè)備進(jìn)行辨識時，既要考慮靜態(tài)時的危險源又要考慮動態(tài)時的危險源；另外，既要考慮物的、環(huán)境的危險源又要考慮人的錯誤行為。
3、風(fēng)險評價
風(fēng)險是指某一特定情況發(fā)生的可能性和后果的組合，而風(fēng)險評價是指評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。風(fēng)險評價是職業(yè)健康安全管理體系的一個重要環(huán)節(jié)。進(jìn)行風(fēng)險評價的目的是對企業(yè)現(xiàn)階段的危險源所帶來的風(fēng)險進(jìn)行評價分級，根據(jù)評價分級結(jié)果有針對性地進(jìn)行風(fēng)險控制，從而取得良好的職業(yè)健康安全績效。風(fēng)險評價的基礎(chǔ)來自風(fēng)險的含義，即圍繞可能性和后果兩方面來確定風(fēng)險?，F(xiàn)介紹兩種風(fēng)險評價方法：
3．1定性評價法
將風(fēng)險所導(dǎo)致事故后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性結(jié)合起來進(jìn)行分析，將后果和可能性分成3類，再分析比較風(fēng)險現(xiàn)狀，將后果和可能性分別界定在其中的一類上，如：將事故發(fā)生可能性極大的界定為“可能”，事故發(fā)生可能性極小的界定為“極不可能”，介于兩者之間的則界定為“不可能”。將出現(xiàn)多人傷亡嚴(yán)重后果的界定為“嚴(yán)重傷害”，有輕傷后果的界定為“輕微傷害”，介于兩者之間的則界定為“一般傷害”。根據(jù)后果和可能性的結(jié)合結(jié)果得出風(fēng)險級別。
3．2定量評價法
定量計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險，可采用如下方法：
D=LEC
式中 D一風(fēng)險值；
L—發(fā)生事故可能性的大??；
E—人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；
C一事故產(chǎn)生的后果。
將風(fēng)險值D求出之后，關(guān)鍵是如何確定風(fēng)險級別的界定值，而這個界定值并不是長期固定不變的。在不同時期，企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況確定風(fēng)險級別的界定值，以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。
總之，危險源辨識、風(fēng)險評價是建立職業(yè)健康安全管理體系最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的一步，它是風(fēng)險控制策劃、實施運行、監(jiān)視測量的前提。因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體情況探索最適合自己的危險源辨識方法和風(fēng)險評價方法，從而為風(fēng)險控制策劃打下堅實的基礎(chǔ)，使職業(yè)健康安全管理體系取得良好的安全績效，減少和避免生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生。
