第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》《江西省安全生產(chǎn)條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于全省化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、石油開(kāi)采、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)）。國(guó)家和行業(yè)主管部門(mén)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等要求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依據(jù)本辦法自愿申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)。

第四條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。   

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部按照行業(yè)分別制定，未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，省應(yīng)急管理廳可以自行制定，也可以參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（GB/T33000）》配套的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展二、三級(jí)企業(yè)建設(shè)工作。

第五條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。

應(yīng)急管理部為一級(jí)企業(yè)以及海洋石油全部等級(jí)企業(yè)的定級(jí)部門(mén)。省應(yīng)急管理廳為本省二級(jí)企業(yè)的定級(jí)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門(mén)為本行政區(qū)域內(nèi)三級(jí)企業(yè)的定級(jí)部門(mén)。未經(jīng)省應(yīng)急管理廳同意，設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門(mén)不得下放三級(jí)定級(jí)部門(mén)權(quán)限。

第六條  標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

第二章  組織單位和評(píng)審單位

第七條  各級(jí)定級(jí)部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式確定從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的事業(yè)單位或者社會(huì)組織作為標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)組織單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)組織單位），也可以委托所屬的具備相應(yīng)能力的事業(yè)單位作為組織單位，委托其負(fù)責(zé)受理和審核企業(yè)自評(píng)報(bào)告、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程和質(zhì)量、考核管理評(píng)審單位、復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、管理檔案等具體工作，并向社會(huì)公布名單。省應(yīng)急管理廳委托省應(yīng)急管理科學(xué)研究院作為二級(jí)組織單位。

組織單位應(yīng)具備的基本條件:

（一）具有獨(dú)立法人資格，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作; 

（二）有固定工作場(chǎng)所，有能夠滿(mǎn)足開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)組織工作的設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)條件；

（三）有健全的內(nèi)部管理制度、定級(jí)組織程序、評(píng)審單位管理流程、檔案管理等工作制度；

（四）應(yīng)配備滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)組織工作需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)工作人員。

第八條  各級(jí)定級(jí)部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式確定從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作，也可以委托所屬的具備相應(yīng)能力的事業(yè)單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作，并向社會(huì)公布名單。

評(píng)審單位應(yīng)具備的基本條件:

（一）具有獨(dú)立法人資格，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作; 

（二）有固定工作場(chǎng)所，有能夠滿(mǎn)足開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)條件；

（三）有健全的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作相關(guān)的管理制度、程序文件和質(zhì)量控制體系等工作制度；

（四）應(yīng)配備滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)工作人員。

第九條  組織單位和評(píng)審單位應(yīng)自覺(jué)接受定級(jí)部門(mén)監(jiān)督和管理，且其單位及其人員不得參與被評(píng)審企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢(xún)相關(guān)工作。

第三章  定級(jí)程序

第十條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作按照自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公示、公告的程序進(jìn)行。

第十一條  自評(píng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、有員工代表參加的工作組，按照生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)照所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系，做到全員參與，實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。每年至少開(kāi)展一次自評(píng)工作，并形成書(shū)面自評(píng)報(bào)告（格式見(jiàn)附件1），在企業(yè)內(nèi)部公示不少于10個(gè)工作日，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效。

第十二條  申請(qǐng)。申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)，依擬申請(qǐng)的等級(jí)向相應(yīng)組織單位提交自評(píng)報(bào)告，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)自評(píng)報(bào)告中，由其主要負(fù)責(zé)人承諾符合以下條件：

（一）依法應(yīng)當(dāng)具備的證照齊全有效； 

（二）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；

（三）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗；

（四）申請(qǐng)定級(jí)之日前1年內(nèi)，未發(fā)生死亡、總計(jì) 3人及以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故；

（五）未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件；

（六）未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單；

（七）前次申請(qǐng)定級(jí)被告知未通過(guò)之日起滿(mǎn)1年；

（八）被撤銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)之日起滿(mǎn)1年；

（九）全面開(kāi)展隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)的重大隱患已完成整改。

申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)承諾符合以下條件：

（一）從未發(fā)生過(guò)特別重大生產(chǎn)安全事故，且申請(qǐng)定級(jí)之日前5年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全事故、前2年內(nèi)未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全死亡事故；

（二）按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（GB6441）、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499），統(tǒng)計(jì)分析年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、損失工作日、千人死亡率、千人重傷率、傷害頻率、傷害嚴(yán)重率等，并自前次取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)以來(lái)逐年下降或者持平；

（三）曾被定級(jí)為一級(jí)，或者被定級(jí)為二級(jí)、三級(jí)并有效運(yùn)行3年以上。

發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在承諾不實(shí)的，定級(jí)相關(guān)工作即行終止，3年內(nèi)不再受理該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)申請(qǐng)。

第十三條 組織單位收到企業(yè)自評(píng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）自評(píng)報(bào)告內(nèi)容存在錯(cuò)誤、不齊全或者不符合規(guī)定形式的，在5個(gè)工作日內(nèi)一次書(shū)面告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到自評(píng)報(bào)告之日起即為受理。

（二）自評(píng)報(bào)告內(nèi)容齊全、符合規(guī)定形式，或者企業(yè)按照要求補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容后，對(duì)自評(píng)報(bào)告逐項(xiàng)進(jìn)行審核。對(duì)符合申請(qǐng)條件的，將審核意見(jiàn)和企業(yè)自評(píng)報(bào)告一并報(bào)送定級(jí)部門(mén)，并書(shū)面告知企業(yè)；對(duì)不符合的，書(shū)面告知企業(yè)并說(shuō)明理由。

審核、報(bào)送和告知工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十四條  評(píng)審。定級(jí)部門(mén)對(duì)組織單位報(bào)送的審核意見(jiàn)和企業(yè)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)后，由組織單位通知評(píng)審單位成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組在20個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、工藝特點(diǎn)及定級(jí)部門(mén)對(duì)評(píng)審組人數(shù)、專(zhuān)業(yè)等要求，成立評(píng)審工作組，指定評(píng)審組組長(zhǎng)，制定評(píng)審計(jì)劃，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目評(píng)審人員不少于5人、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目評(píng)審人員不少于3人，其中2名以上人員且評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景。涉及特殊專(zhuān)業(yè)或特殊要求的，報(bào)經(jīng)組織單位同意后可外聘專(zhuān)家提供技術(shù)支撐。

評(píng)審工作組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況及不符合項(xiàng)等形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告（格式見(jiàn)附件2），初步確定企業(yè)是否達(dá)到擬申請(qǐng)的等級(jí)，并書(shū)面告知企業(yè)。

企業(yè)收到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成不符合項(xiàng)整改工作，并將整改情況書(shū)面報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組。特殊情況下，經(jīng)組織單位批準(zhǔn)，整改期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)做好整改工作，并在收到企業(yè)整改情況報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)采取書(shū)面檢查或者現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的方式，確認(rèn)整改是否合格，書(shū)面告知企業(yè)，并由評(píng)審單位書(shū)面告知組織單位。

企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，視為整改不合格。

第十五條  公示。組織單位將確認(rèn)整改合格、符合相應(yīng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單及審查意見(jiàn)定期報(bào)送相應(yīng)定級(jí)部門(mén)；定級(jí)部門(mén)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府或者本部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

公示期間，收到企業(yè)存在不符合定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)要求問(wèn)題反映的，定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。

第十六條 公告。對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)不存在所反映問(wèn)題的企業(yè)，定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其等級(jí)，予以公告，并抄送同級(jí)工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)和工會(huì)組織，以及相應(yīng)銀行保險(xiǎn)和證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

對(duì)未予公告的企業(yè)，由定級(jí)部門(mén)書(shū)面告知其未通過(guò)定級(jí)，并說(shuō)明理由。

第十七條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年。

第十八條  已經(jīng)取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，可以在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月再次按照本辦法規(guī)定的程序申請(qǐng)定級(jí)。

對(duì)再次申請(qǐng)?jiān)燃?jí)的企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期內(nèi)符合以下條件的，經(jīng)定級(jí)部門(mén)確認(rèn)后，予以公示和公告：

（一）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故；

（二）二級(jí)、三級(jí)企業(yè)未發(fā)生總計(jì)重傷5人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)500萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故；

（三）未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件；

（四）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及所屬行業(yè)定級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未作重大修訂；

（五）生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品、原輔材料等無(wú)重大變化，無(wú)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目；

（六）按照規(guī)定開(kāi)展自評(píng)并提交自評(píng)報(bào)告。

第四章  監(jiān)督管理

第十九條  各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即告知并由原定級(jí)部門(mén)撤銷(xiāo)其等級(jí)。原定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以公告并同時(shí)抄送同級(jí)工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)和工會(huì)組織，以及相應(yīng)銀行保險(xiǎn)和證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

（一）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的；

（二）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生總計(jì)重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故的；

（三）發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響事件的；

（四）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（五）被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單的；

（六）提供虛假材料，或者以其他不正當(dāng)手段取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的；

（七）行政許可證照注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的，或者不再?gòu)氖孪嚓P(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（八）存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的；

（九）未按照標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)、有效運(yùn)行，情節(jié)嚴(yán)重的。

第二十條  各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)采取有效激勵(lì)措施，支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（一）將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)，對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管，對(duì)一級(jí)企業(yè)，以執(zhí)法抽查為主，減少執(zhí)法檢查頻次；

（二）因安全生產(chǎn)政策性原因?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)實(shí)施區(qū)域限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，原則上一級(jí)企業(yè)不納入范圍；

（三）依法停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)，原則上按照一級(jí)、二級(jí)企業(yè)順序優(yōu)先進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收；

（四）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率；

（五）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定給予支持；

（六）將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)作為信貸信用等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)之一，支持鼓勵(lì)金融信貸機(jī)構(gòu)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù)；

（七）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽(yù)的，予以?xún)?yōu)先支持或者推薦；

（八）對(duì)符合評(píng)選推薦條件的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)，優(yōu)先推薦其參加所屬地區(qū)、行業(yè)及領(lǐng)域的先進(jìn)單位（集體）、安全文化示范企業(yè)等評(píng)選。

第二十一條  各級(jí)定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)組織單位和評(píng)審單位及其人員的監(jiān)督管理，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)材料進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)存在審核把關(guān)不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論失實(shí)、報(bào)告抄襲雷同或有明顯錯(cuò)誤等問(wèn)題的，約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，并督促及時(shí)糾正錯(cuò)誤，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；發(fā)現(xiàn)組織單位和評(píng)審單位及其人員參與被評(píng)審企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢(xún)相關(guān)工作，或存在收取企業(yè)費(fèi)用、出具虛假報(bào)告等行為的，取消有關(guān)單位資格，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第二十二條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)各環(huán)節(jié)相關(guān)工作通過(guò)應(yīng)急管理部企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)進(jìn)行。

第二十三條  各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門(mén)可根據(jù)本辦法和本地區(qū)實(shí)際制定三級(jí)企業(yè)定級(jí)實(shí)施辦法。

第五章  附則

第二十四條  本辦法由江西省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?/span>自2022年7月1日起施行，《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位和評(píng)審單位有關(guān)內(nèi)容的通知》（贛應(yīng)急字〔2020〕148號(hào)）同時(shí)廢止。