[摘要]隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)逐步向海外發(fā)展，而海外工程更加注重外部環(huán)境因素對工程安全管理的影響。這些外部環(huán)境因素包括工程所在國文化與宗教環(huán)境、政策與法律制度、經(jīng)濟與金融環(huán)境、勞動力資源與人工工資水平、原材料與施工機具的供應情況和氣候狀況等。本文將結合筆者所參與的水電站水輪發(fā)電機組安裝工程，討論一下當前我國海外項目安全管理存在的問題，并提出相應的解決措施，為相關項目管理人員提供一些參考。

1 海外項目安全管理特點

1、1 施工資源特點

    海外項目施工所需要的各項資源匱乏(包括高素質的勞動力資源)。海外工程所在國大多數(shù)是一些欠發(fā)達的國家，工業(yè)基礎薄弱，環(huán)境惡劣，資源匱乏，而且當?shù)氐氖┕C具價格較高，物價波動比較大，回旋余地小，民眾受教育水平低，大部分民眾操作施丁機械和接受新事物的能力較低，主要技術性勞工仍需要從中國國內輸入。例如：在筆者所參與的尼日利亞機組安裝工程中，由于尼日利亞國內重工業(yè)基礎非常薄弱，全國只有一些輕工業(yè)企業(yè)，所以lT程所需的大型機械設備只能從國內發(fā)貨，航運、報關及倉儲費用相比于國內同類型的一I二程項目要高出不少，這些都需要企業(yè)預先采取相應的安全檢查措施，保證施工材料及機械設備的合格，為之后的施工安裝

打下良好的安全基礎。

1、2 地域文化的差異

    地域文化與治安環(huán)境的差異是海外工程安全管理必然面臨的問題，工程所在國宗教習俗、語言、文化等差異會帶來施工過程中的交流問題，從而使一些施lT環(huán)節(jié)會存在一定的安全隱患，項目管理人員必須重視并妥當處理這些風險，制訂合理的管理方案，避免給工程造成損失。

    所以應當對當?shù)氐慕ㄖ牧戏植记闆r和采購途徑進行有效的調研，熟悉工程所在國的人文風土習俗和宗教禁忌，了解工程所在國具體的法律法規(guī)。培養(yǎng)具備豐富海外經(jīng)驗的高素質的管理人才，使建筑企業(yè)的海外工程項目安全管理避免出現(xiàn)較大漏洞。

2 海外項目安全管理措施

    隨著中國建筑企業(yè)越來越多地走出國門承接各種形式的海外項目以及國內的人工成本逐年上升，更多的工程所在國公民進入中國企業(yè)海外項目_T作是一個不可避免的趨勢。機電安裝工程的安全是重中之重，那么在具體施工過程中應該如何進行安全管理就是項目管理者需要考慮的問題了，下面從三個方面進行討論。

2．1安全施工意識增強

    要遵守工程所在國法律，國外一些施工要求相比較國內更加嚴格，這就需要在實際施T中規(guī)范施T程序，制定嚴格的安全檢查制度。筆者所在的非洲尼日利亞KAINJI水電站水輪發(fā)電機組安裝工程，項目管理人員和全體施工人員(包括尼日利亞本地工人)都必須強化安全生產(chǎn)意識，堅持“安全第一，預防為主”的方針，中方工人和尼日利亞本地工人在進場前必須進行安全思想、安全知識的教育和專業(yè)安全技能的培訓工作，各種安全教育必須有文字記錄，且培訓雙方都要簽字確認。施工現(xiàn)場設置有針對性的安全標語和安全警示牌，進一步明確和落實安全生產(chǎn)責任制。