安全生產標準化體現(xiàn)了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發(fā)展觀，強調企業(yè)安全生產工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結合，有效提高企業(yè)安全生產水平，從而推動我國安全生產狀況的根本好轉。

安全生產標準化主要包含目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全投入、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故查處、績效評定、持續(xù)改進10個方面。

近年來，我國快速發(fā)展的國民經濟使車流量急劇攀升，不斷增加的公路承載力使各種損壞情況出現(xiàn)在使用過程中，所長期存在的這些問題使行車的安全性大大降低，嚴重情況下甚至會造成安全事故。為了使公路的整體質量和安全性得到有效提高，施工單位必須對現(xiàn)場施工的安全管理加以重視，在操作時嚴格依照施工規(guī)范進行，從而確保公路工程的整體質量。

1、安全管理意義

隨著城市現(xiàn)代化建設步伐的不斷加快，公路建設規(guī)模越來越大，施工技術的不斷提升使工程質量得到了有效保障，進而有效推動了我國現(xiàn)代化發(fā)展。公路建設的快速發(fā)展使很多新材料、新設備和新技術在工程施工中得到廣泛應用，與此同時，這也給施工人員提出了越來越高的要求。我國不斷擴大的建設規(guī)模導致施工人員數(shù)量持續(xù)增多，民工為主要的施工生產人員。在進行施工時，時常會有一些大小事故發(fā)生，特別是安全事故較大的情況下，不但造成嚴重的生命財產損失，而且還給工程建設造成一定程度的負面影響。在社會發(fā)展進步過程中，安全管理不但標志著企業(yè)的文明程度，而且體現(xiàn)著單位的企業(yè)文化建設。所以，各施工單位需要對安全管理工作加強重視，從每一個細節(jié)做起，對法律法規(guī)不斷健全，對施工工藝嚴格要求，對施工質量嚴格把關，確保能夠安全順利的完成施工。

2、公路施工中安全管理的內容和任務

所謂的安全管理，主要是指從施工的準備工作階段到驗收通行階段，安全生產在整個實施過程中貫穿的安全管理活動。公路工程安全管理的實施，主要是管理控制施工中人、物、環(huán)境因素的狀態(tài)，從而使人的不安全行為有效控制，使物的不安全行為有效消除，防止一些事故的出現(xiàn)，從而給施工人員的安全和健康提供保障。在公路施工中，施工人員多屬于短期勞動工，具有較大的流動性，因此安全管理難度大。同時所涉及的人員工種多、機械設備復雜，且自然環(huán)境和外界因素也嚴重影響著施工的進度。所以，在施工過程中需要加強對各個施工環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，對各個責任人進行明確，能夠使各類不安全因素得到有效預防。其中，道理交通安全計劃制定和安全責任書簽訂也屬于公路施工安全管理的一項。

在公路工程施工中，安全管理的主要任務包括客觀和主觀兩個方面?？陀^方面主要是指對工程施工過程中危險因素的發(fā)現(xiàn)、分析和控制，進行安全管理系統(tǒng)的建立（圖 1），制定一整套切實可行的安全管理制度；主觀方面主要是指監(jiān)督和檢查項目內部的安全，不斷強化教育和培訓各類人員的安全知識，提升他們的安全意識，從而防止有事故和職業(yè)病的發(fā)生。

3、公路工程現(xiàn)場施工的安全管理原則

在施工單位需要在工程建設中依照國家法律法規(guī)，建立完善安全管理預防體系，避免在施工過程中有安全事故的出現(xiàn)。在公路工程安全管理系統(tǒng)中，計劃、協(xié)調、組織和控制是極其重要的組成部分。

（1）在安全生產管理中堅持“以人為本”。為了使施工人員的人身安全和國家財產安全得到保障，施工時需要合理改善勞動環(huán)境條件，及時將安全銀行消除，防止出現(xiàn)大大小小的安全事故。因為安全施工程序具有較為廣泛的涉及范圍和復雜的施工工序，所以不能只依靠單一的部門或工序去保障安全生產。因此，在安全生產的系統(tǒng)管理工程中需要大家的共同努力。

（2）有目標的管理。在安全管理中，有針對性的管理生產過程中人和物、人和環(huán)境等因素，有效控制影響生產安全的行為和事物，對工程的順利實施具有重要作用。所以，在公路工程安全管理中，需要對所管理的內容和目標加以明確認識，使工程施工人員的人身安全得到保障。

（3）動態(tài)化安全管理。所謂的動態(tài)化安全管理，主要是指在施工中實行全方位、全過程管理全體成員。少數(shù)人和個別安全機構是無法完成安全管理的，其中包括了所有與工程建設相關的人員。

（4）管生產必須管安全。安全和生產是相互促進，有機結合的。在工程建設中，他們是重要的共同組成部分，在公路工程的現(xiàn)場施工中，所有人員必須認真做好安全工作。

4、安全管理在工程現(xiàn)場施工中的重要性

在公路工程施工現(xiàn)場，要及時建立領導機構，項目經理作為主要責任人，安全負責人作為監(jiān)督人員，要將各項安全技術措施予以制定，使安全工作在施工過程中的得到有效的控制，切實提高認識，將安全生產作為首要任務來抓，使全體施工人員的安全思想意識不斷提升。

（1）施工項目管理。項目部需要在施工以前按照總工期目標，對總體網絡施工進度計劃進行編制，對影響工程施工的關鍵線路進行掌握，對關鍵工序有效分析，把施工控制的重點放在關鍵線路和關鍵工序上。在公路工程現(xiàn)場施工中，需要按照各個階段的實施計劃要求，進行階段性網絡計劃的制定，同時對計劃的落實情況進行定期檢查。

（2）施工技術管理。隨著公路工程建設規(guī)模的逐步擴大，不斷提升的公路等級對施工技術有著越來越高的要求。在施工過程中，不僅對地質情況、氣候等施工環(huán)境有所考慮，還要對施工中出現(xiàn)的疑難問題進行全力克服，這些都是完成項目目標的基礎保障。所以，施工單位需要建立技術攻關小組，不斷端正態(tài)度，務實重干，在施工中勇于創(chuàng)新，通過多種方式對施工難題進行解決，從而確保施工障礙得到徹底清除。

（3）施工質量控制。在施工過程中，項目部要在目標的指引下，不斷提升思想認識，能夠從內心深入去將本項目目標優(yōu)質的完成。另外項目部需要進行一系列質量管理制度的建立，從而使整套健全的質量管理網絡體系逐漸形成。比如進行保障是公路施工質量和保障管理措施有效落實的制度，檢查施工質量的制度和質量標準化的獎懲制度等。同時還要細化崗位責任，實施崗位責任制，讓每一位管理人員和施工人員能夠對自己有一個明確的定位，認清自己的崗位職責。在施工中，要不斷提升質量意識，確保每個環(huán)節(jié)和每個崗位都能夠對項目的工程質量嚴格把關。

（4）建立安全規(guī)范制度。對安全實施規(guī)范和實施細則進行及時制定，同時與施工人員做好安全技術交底工作，確保施工人員能夠對安全技術規(guī)范全面了解掌握，進而促進安全生產。在高空作業(yè)時，要對施工人員進行崗前安全培新，定期檢查防護設施，確保安全網和安全護欄的有效防范性。施工中使用的支架要進行安全分析，確保其安全性、經濟性和實效性。需要牢固固定支架基礎，對排水系統(tǒng)進行合理的設置，使支架的安全性得到保障。在澆筑混凝土過程中需要確保其均勻性和密實性，同時設置專人對支架的狀態(tài)進行檢查。在泵車對混凝土進行輸送時，輸送管道嚴禁接觸到排架。在拆除排架以前，需要將安全技術工作與施工人員進行交底，同時設置專業(yè)進行現(xiàn)場的監(jiān)護。施工過程中，要嚴格根據安全技術規(guī)范進行現(xiàn)場的安全用電。接零保護和接地保護要應用于各種用電設備中，電工需要定期的檢查線路和用電設備，及時處理所發(fā)現(xiàn)的問題，并對事故的處理情況及時做好記錄。

（5）嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的施工安全規(guī)范。施工現(xiàn)場，要對施工安全規(guī)范進行嚴格執(zhí)行。施工人員要在施工時對現(xiàn)行的施工安全標準檢查、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范等安全規(guī)范進行嚴格執(zhí)行，確保實現(xiàn)安全施工。與此同時，要對施工路段的標準、標牌和標線進行醒目的設置，通過限高、限重等警告標志的設置使過往司機能夠提升安全意識。還需要加強公路施工中機械設備的管理，不斷加大管理成本的投入，對安全防護設施進行及時配備。項目部要將機械設備的組織準備工作做好及時調配機械設備，對各種隱患進行排除，防止各類事故發(fā)生。

5、結語

企業(yè)需要對安全管理機制進行建立并予以完善，思想上對安全管理的重要性有一個明確的認識，使安全生產的良好形象得以樹立，從而使企業(yè)市場競爭力不斷增強。在公路建設中，工程現(xiàn)場安全管理是至關重要的組成部分，只有在施工管理中不斷加強安全控制，才可以確保公路施工達到優(yōu)質、安全的要求，從而提升公路工程的整體質量。