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油田企業(yè)事故隱患排查與治理簡(jiǎn)述

類(lèi)別:石油安全 發(fā)布時(shí)間:2018-06-14 瀏覽人次:

隱患排查治理工作是油田HSE管理的重要環(huán)節(jié),也是保障油田安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。長(zhǎng)期以來(lái),某油田堅(jiān)持“依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)”的工作原則,遵循“有效整治老隱患,確保不增新隱患”的工作思路,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患治理項(xiàng)目“四定”管理要求。通過(guò)長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè),持續(xù)治理安全隱患,不斷改善員工工作生活環(huán)境,提升員工安全意識(shí)和操作技能,提高物的本質(zhì)安全水平,有效遏制和減少生產(chǎn)安全事故。


1、健全隱患排查規(guī)章制度,提升排查治理水平


多年來(lái),某油田堅(jiān)持“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的原則,從規(guī)范規(guī)章制度入手,注重隱患排查治理機(jī)制建設(shè),確保隱患整改實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。


1.1健全排查治理規(guī)章制度


根據(jù)國(guó)家和集團(tuán)公司隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定,制定《隱患排查治理管理程序》,明確隱患治理部門(mén)職責(zé)及隱患識(shí)別排查、隱患評(píng)估立項(xiàng)、隱患治理項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收及項(xiàng)目后評(píng)估等工作程序;制定《油田事故隱患治理項(xiàng)目管理規(guī)定》,明確隱患項(xiàng)目決策程序、隱患項(xiàng)目計(jì)劃管理、隱患項(xiàng)目分級(jí)監(jiān)管、隱患項(xiàng)目實(shí)施管理、驗(yàn)收考核6個(gè)管理要素;制定《油田安全專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用、安?;鸱颠€、安全技術(shù)措施費(fèi)用等安全專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理規(guī)定,規(guī)范資金審批流程,確保安全隱患專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用;制定《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施辦法》等制度,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作要求,從源頭上消除事故隱患。一系列制度的有效執(zhí)行,較好地實(shí)現(xiàn)油田“有效整治老隱患,確保不增新隱患”的工作思路。

油田企業(yè)事故隱患排查與治理簡(jiǎn)述

1.2建立隱患排查“三結(jié)合”機(jī)制


油田隱患排查工作實(shí)行“日常排查、專(zhuān)業(yè)檢查、綜合檢查”的“三結(jié)合”機(jī)制?;鶎蛹岸?jí)單位堅(jiān)持日常排查,每月統(tǒng)計(jì)排查出的各類(lèi)安全隱患,實(shí)行隱患排查月報(bào)制度。油田各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)檢查,專(zhuān)業(yè)檢查實(shí)行通報(bào)制度。油田層面結(jié)合安全形勢(shì)特點(diǎn),定期開(kāi)展綜合檢查,綜合檢查實(shí)行HSE委員會(huì)匯報(bào)制度?!叭Y(jié)合”機(jī)制的有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)油田各單位隱患排查“層層發(fā)動(dòng)、全員參與”,排查范圍做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。


1.3建立隱患整改分級(jí)管理機(jī)制


油田隱患治理工作實(shí)行“基層單位主動(dòng)解決、機(jī)關(guān)部門(mén)協(xié)同解決、HSE委員會(huì)統(tǒng)籌解決”分級(jí)管理機(jī)制。通過(guò)分級(jí)管理,規(guī)范隱患整改流程,明確隱患整改工作職責(zé),確?;鶎幼圆?、專(zhuān)業(yè)檢查以及綜合檢查發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)隱患的整改都落實(shí)到專(zhuān)門(mén)部門(mén),落實(shí)到專(zhuān)人,切實(shí)做到閉環(huán)管理。


2、加大安全隱患排查治理力度,提升本質(zhì)安全水平


多年來(lái),油田本著突出重點(diǎn)、集中資金解決重大安全隱患的原則,拓寬安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用籌措渠道,加大本質(zhì)安全投入,注重有效治理與科學(xué)治理,徹底消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。


2.1確保隱患及時(shí)治理


1987年至今,油田堅(jiān)持逐年編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。通過(guò)多年實(shí)踐,形成了“申報(bào)核實(shí)、匯總初審、審核審議、執(zhí)行監(jiān)督”的工作流程。具體做法:①每年7月份,各二級(jí)單位集中上報(bào)安全技術(shù)措施項(xiàng)目,安全部門(mén)對(duì)各二級(jí)單位上報(bào)的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),初步擬定安全技術(shù)措施項(xiàng)目計(jì)劃;②安全部門(mén)將各二級(jí)單位項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行匯總,會(huì)同計(jì)劃、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)及安全專(zhuān)家進(jìn)行初審;③計(jì)劃建議提交油田HSE委員會(huì)研究決策,經(jīng)過(guò)完善提交每年職工代表大會(huì)進(jìn)行審議;④審議通過(guò)后下達(dá)計(jì)劃執(zhí)行,實(shí)施過(guò)程堅(jiān)持不定期檢查實(shí)施效果。通過(guò)基層與部門(mén)的相互結(jié)合,全體職工的共同參與,既及時(shí)立項(xiàng)消除各類(lèi)安全隱患,也激勵(lì)了全體員工查找整改隱患的積極性。在此基礎(chǔ)上,對(duì)各二級(jí)單位申報(bào)需立即整改的安全隱患,油田及時(shí)統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費(fèi)用或安?;鸱祷刭Y金予以解決。


2.2確保隱患有效治理


油田積極開(kāi)展查找安全“十大薄弱”環(huán)節(jié)等專(zhuān)題活動(dòng),以關(guān)鍵環(huán)節(jié)隱患治理為核心,對(duì)水上采油氣、井控、油氣管道以及重點(diǎn)要害部位防火防爆、民用爆炸物品等隱患加大整治力度。以“前期調(diào)研、立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施監(jiān)督”等項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)為抓手,完成了泄洪道內(nèi)電力線(xiàn)路及采油計(jì)量平臺(tái)、井控車(chē)間、重點(diǎn)要害部位安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患治理工作,實(shí)施了專(zhuān)用雷管炸藥運(yùn)輸車(chē)配備、野外作業(yè)人員生活設(shè)施配備等項(xiàng)目,使危及油田安全生產(chǎn)的一批重大事故隱患相繼得到有效治理,提高了本質(zhì)安全,改善了一線(xiàn)崗位員工工作環(huán)境。


2.3確保隱患科學(xué)治理


積極推進(jìn)安全科技的運(yùn)用,確保隱患科學(xué)治理。近年來(lái),油田以“調(diào)研論證、優(yōu)選設(shè)備、安裝調(diào)試、效果檢測(cè)、評(píng)估跟蹤”為控制節(jié)點(diǎn),加大安全科技裝備的引進(jìn)與運(yùn)用。先后引進(jìn)了鉆井泥漿液面監(jiān)控自動(dòng)報(bào)警、放噴自動(dòng)點(diǎn)火等系統(tǒng),鍋爐新型鍋爐燃燒器、電腦自控鈉離子交換器、電子除垢儀等新技術(shù)裝備,油氣集輸系統(tǒng)管線(xiàn)緊急切斷裝置、高低液位報(bào)警儀等設(shè)施,安全科技的運(yùn)用與推廣,提升了安全科技對(duì)安全生產(chǎn)的支撐與保障作用。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合油田實(shí)際建立了車(chē)輛GPS監(jiān)控、道路風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、交通安全考試、安全教育培訓(xùn)管理、安全網(wǎng)站等信息系統(tǒng),加快了HSE信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),安全信息化管理水平不斷提升。


3、強(qiáng)化隱患治理監(jiān)管工作,提升項(xiàng)目管理水平


油田堅(jiān)持“管治結(jié)合、評(píng)審結(jié)合”的原則,強(qiáng)化內(nèi)控管理要求,注重項(xiàng)目過(guò)程管理,加大監(jiān)管工作力度,確保隱患治理效果。


3.1確保實(shí)施過(guò)程受控


按油田項(xiàng)目管理及內(nèi)控管理要求,油田加強(qiáng)安保基金補(bǔ)助項(xiàng)目及安全技術(shù)措施項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)隱患治理項(xiàng)目“四定”管理要求,項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)行月報(bào)制度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)實(shí)施。


3.2確保治理效果達(dá)標(biāo)


隱患治理項(xiàng)目后評(píng)估工作做到“基層自評(píng)、油田初評(píng)、專(zhuān)業(yè)評(píng)估”相結(jié)合,油田實(shí)施的隱患治理項(xiàng)目驗(yàn)收投用后,及時(shí)組織實(shí)施效果后評(píng)估工作。每年年底油田組織對(duì)當(dāng)年實(shí)施的隱患治理項(xiàng)目和安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查與效果評(píng)估工作。


3.3確保資金使用規(guī)范


每年由審計(jì)部門(mén)牽頭,開(kāi)展油田安全生產(chǎn)保證基金和安全技術(shù)措施費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),檢查核實(shí)安?;鸷桶踩夹g(shù)措施費(fèi)用的計(jì)劃執(zhí)行完成情況,客觀評(píng)價(jià)兩項(xiàng)資金在安全生產(chǎn)方面的作用和存在的問(wèn)題,促進(jìn)油田隱患治理項(xiàng)目在立項(xiàng)、計(jì)劃、執(zhí)行等方面的規(guī)范管理,確保安全隱患治理專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)揮實(shí)效。


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