【摘要】 三門核電工程采用全球最先進(jìn)的第三代壓水堆核電技術(shù)建造， 將建設(shè)全球第一座AP1000技術(shù)核電站，它的非能動(dòng)理念將核電的環(huán)保和安全理念提升到了一個(gè)嶄新的高度。 面對(duì)一個(gè)全新的技術(shù)、施工、管理，HSE培訓(xùn)被提升到一個(gè)新的高度。

    世界首堆AP1000三門核電一期工程位于中國(guó)浙江省三門縣鍵跳鎮(zhèn)。 工程采用全球最先進(jìn)的第三代壓水堆核電技術(shù)建造 ，將建設(shè)全球第一 座AP1000技術(shù)核電站， 它的非能動(dòng)理念將核電的環(huán)保和安全理念提升到了一個(gè)嶄新的高度。 控制和減少傷亡事故，確保安全施工的關(guān)鍵之一是強(qiáng)化對(duì)人的安全教育和培訓(xùn)。 建筑作業(yè)人員的安全意識(shí)差是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，因此加大建筑作業(yè)人員的安全培訓(xùn)刻不容緩。

一、提高項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的HSE培訓(xùn)意識(shí)

    現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由全球五百?gòu)?qiáng)的美國(guó)紹爾工程有限公司HSE管理方與國(guó)家核電技術(shù)有限公司共同進(jìn)行。 SPMO（國(guó)家核電技術(shù)有限公司駐現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)） 的HSE職能部門接受國(guó)外先進(jìn)的HSE管理理念，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行規(guī)范與美國(guó)規(guī)范二者中的最高標(biāo)準(zhǔn)來要求。

    SPMO對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到公司的信譽(yù)， 而且關(guān)系到項(xiàng)目部施工人員生命及財(cái)產(chǎn)的安危。 因此必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行好“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到“管生產(chǎn)必須管安全”，正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系。 在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”的原則。

二、管理人員HSE培訓(xùn)

    不定期地接受SPMO的HSE培訓(xùn)與自我培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)是提高HSE的管理技能。 重點(diǎn)抓好二類管理人員的HSE培訓(xùn)：

1. HSE職能部門專管人員

    重點(diǎn)進(jìn)行安全思想與安全態(tài)度、HSE責(zé) 任 意識(shí)、HSE管理技術(shù)、最新HSE要求、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置技能等培訓(xùn)，達(dá)到懂專業(yè)、會(huì)管理、能夠檢查出深層次問題的要求，提高現(xiàn)場(chǎng)的綜合監(jiān)督檢查能力。 通過HSE培訓(xùn)后，施工的每項(xiàng)作業(yè)開始前，現(xiàn)場(chǎng)的安全專管人員都會(huì)按施工程序做相應(yīng)的JHA工作，使工人在作業(yè)時(shí)都有章可循。 實(shí)踐證明，施工前的JHA工作提高了作業(yè)人員的安全意識(shí)，大大減少了工作中人的不安全行為。

2. 現(xiàn)場(chǎng)管理人員

    著重開展動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)的規(guī)定培訓(xùn)和全員危害識(shí)別、直接作業(yè)管理、JHA、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范檢查、HSE標(biāo)識(shí)、應(yīng)急管理、現(xiàn)場(chǎng)急救逃生7項(xiàng)技能輪訓(xùn)，解決能負(fù)責(zé)、知規(guī)定、懂方法、會(huì)檢查的問題，提高現(xiàn)場(chǎng)的把關(guān)能力。 在現(xiàn)場(chǎng)管理人員中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)班組管理、重點(diǎn)要害部位、 承包商施工隊(duì)伍3個(gè)HSE工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管理人員進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)。 截止2009年底，項(xiàng)目部?jī)H核 島 共 組 織 職 工 入 場(chǎng) 教 育112次 ，2448人 次 ；HSE定位培訓(xùn)共99次，2363人次； 專項(xiàng)培訓(xùn)41次，1447人次；危險(xiǎn)源演示18次，1786人次；訪客培訓(xùn)14次，219人次。 通過對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理人員、作業(yè)人員的培訓(xùn)，夯實(shí)了HSE的三基工作，增強(qiáng)了基層HSE風(fēng)險(xiǎn)控制水平。

三、崗位操作HSE培訓(xùn)

    培訓(xùn)重點(diǎn)是提高執(zhí)行操作力。 這個(gè)層面有二類人員：

1. 企業(yè)職工全員

    配備專職的培訓(xùn)老師，重點(diǎn)進(jìn)行員工入場(chǎng)的定位培訓(xùn)、安全思想與安全態(tài)度、HSE基本意識(shí)、危害識(shí)別方法、HSE操作技能、 應(yīng)急和自救互救技能等培訓(xùn)，強(qiáng)化員工自身素質(zhì)，提高崗位處置能力。 對(duì)二號(hào)核島的FCD（第一罐混凝土澆筑）施工（一次性連續(xù)澆筑混凝土5141.5m3），SPMO針對(duì)項(xiàng)目部對(duì)一號(hào)核島FCD的技術(shù)方案、施工組織、過程控制、安全管理等總結(jié)分別做了有針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)所有參與現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)人員與管理人員均進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、交底……最終，二號(hào)核島的FCD澆筑時(shí)間比一號(hào)核島縮短了6h。 長(zhǎng)達(dá)42h的連續(xù)作業(yè)沒有發(fā)生任何安全事故，沒有一人被傷害。 有效的HSE培訓(xùn)不僅控制了成本，也使安全、進(jìn)度、質(zhì)量的控制目標(biāo)得到了協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。

2. 特種作業(yè)人員

    按照培訓(xùn)大綱，嚴(yán)格組織了電工作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、金屬焊割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、密閉空間作業(yè)等國(guó)家通用工種的特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作。 如腳手架專項(xiàng)培訓(xùn)，在室外的培訓(xùn)場(chǎng)地，搭設(shè)一規(guī)范的培訓(xùn)腳手架，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)參加腳手架作業(yè)的人員均進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體講解什么樣的搭設(shè)才是規(guī)范的；并讓作業(yè)人員與管理人員穿著全身式安全帶體驗(yàn)怎樣在腳手架內(nèi)使用安全帶，亦讓大家逐個(gè)體會(huì)在穿著安全帶的情況下被墜落的感覺。 在取得考核合格后，每個(gè)被培訓(xùn)的人員會(huì)得到相應(yīng)的腳手架培訓(xùn)合格帽貼，現(xiàn)場(chǎng)凡是沒有取得該帽貼的人員是不能進(jìn)入腳手架作業(yè)與檢查的。 由于是首界首堆核電項(xiàng)目， 施工中的好多標(biāo)準(zhǔn)在SPMO的要求下是高于國(guó)家規(guī)范的，如對(duì)人行通道上腳手板的空隙間距不能超過2.54cm，這在我們以前的核建與民建中是沒有的。 對(duì)進(jìn)入密閉空間作業(yè)的人員，除需要有相應(yīng)的培訓(xùn)并考核得到帽貼、 進(jìn)行空氣檢測(cè)外，還必須取得特種作業(yè)票才能進(jìn)入作業(yè)。 通過此類的專項(xiàng)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員與管理人員的安全意識(shí)均有顯著提高， 如不管是作業(yè)人員或是管理人員，只要是上腳手架就肯定要穿全身式安全帶的；可只要一看見腳手架入口處掛著紅色的標(biāo)識(shí)牌，就知道該腳手架是被禁止進(jìn)入的。

四、醫(yī)療急救與應(yīng)急救援演練培訓(xùn)

    通過對(duì)HSE職能部門人員的醫(yī)療急救專項(xiàng)培訓(xùn)， 現(xiàn)場(chǎng)的HSE人員具備了最基備的醫(yī)療急救知識(shí)。 現(xiàn)場(chǎng)配備了一些常用的如創(chuàng)口貼、紗布、防暑藥品、氧氣袋、救護(hù)擔(dān)架等藥品與急救器材 ，在作業(yè)人員出現(xiàn)一些輕微的傷害時(shí)， 能及時(shí)地得到處理。

    針對(duì)核島的施工進(jìn)度以及在施工中可能出現(xiàn)的事故，SPMO在核島現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了多次的應(yīng)急救援演練。 通過現(xiàn)場(chǎng)的救援演練，檢查了項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案是否合理與具備可操作性；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員身臨其境，體驗(yàn)了現(xiàn)場(chǎng)緊急救援氛圍，熟悉了緊急救援程序，大大增強(qiáng)了應(yīng)急反應(yīng)能力，同時(shí)也檢驗(yàn)了駐現(xiàn)場(chǎng)的消防、醫(yī)療的應(yīng)急反應(yīng)能力。

五、外雇臨時(shí)工的HSE培訓(xùn)

    外雇臨時(shí)工由于安全意識(shí)和安全操作崗位技能不足，忽視安全蠻干、盲干的現(xiàn)象就很難避免，致使事故發(fā)生的可能性增加。 因此，加強(qiáng)對(duì)外雇臨時(shí)工的HSE培訓(xùn)是必要的，提高他們“以人為本”的安全理念，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)其預(yù)防突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力。

1. 提高外雇臨時(shí)工安全意識(shí)，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想

    安全意識(shí)不強(qiáng)，就會(huì)使違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。 只有加強(qiáng)安全意識(shí)的宣傳教育，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，才能把安全工作落到實(shí)處。

2. 提高外雇臨時(shí)工的安全知識(shí)水平和實(shí)際崗位安全操作技能

    良好的安全意識(shí)是進(jìn)行安全生產(chǎn)的首要前提，但如果缺乏必要的安全知識(shí)和崗位安全操作技能也難免會(huì)發(fā)生事故。 只有通過對(duì)外雇臨時(shí)工的安全生產(chǎn)HSE培訓(xùn)，使他們掌握安全技術(shù)知識(shí)，提高實(shí)際安全操作技能， 增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力，才能確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

    通過對(duì)外雇臨時(shí)工的企業(yè)安全文化教育、HSE思想教育、安全生產(chǎn)責(zé)任教育、安全技能培訓(xùn)等活動(dòng)， 現(xiàn)場(chǎng)外雇臨時(shí)工的安全思想意識(shí)均有顯著提高。 對(duì)于外雇臨時(shí)工來說，最重要的是掌握一種新的行為方式，即安全第一的行為方式。

六、結(jié)束語(yǔ)

    HSE的有效培訓(xùn)，使AP1000核電項(xiàng)目全體職工的安全意識(shí)上了一個(gè)新臺(tái)階，培訓(xùn)不僅促進(jìn)了項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，也使項(xiàng)目部的“三違”現(xiàn)象逐步削減，各項(xiàng)安全指標(biāo)均處于受控之中，安全形勢(shì)持續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)；對(duì)國(guó)產(chǎn)自主化依托項(xiàng)目AP1000后續(xù)項(xiàng)目的HSE培訓(xùn)亦可起到一定的借鑒作用。