摘要:分析了國(guó)內(nèi)消防建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，即單位領(lǐng)導(dǎo)消防意識(shí)薄弱，公民消防意識(shí)普遍偏差，基礎(chǔ)消防設(shè)施不完善，并以此提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。旨在做好全民的消防工作。

國(guó)內(nèi)的消防工作起步相對(duì)較晚，消防設(shè)施不夠完善，全民的消防意識(shí)薄弱，火災(zāi)發(fā)生尤為頻繁，因此政府與社會(huì)必須提高社會(huì)防御火災(zāi)的能力，從而確保良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

一、全民消防意識(shí)存在的主要問(wèn)題

1.單位領(lǐng)導(dǎo)消防意識(shí)薄弱

單位領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠責(zé)任心不強(qiáng)，未能將消防安全問(wèn)題放在第一位，忽視消防安全問(wèn)題的重要性，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。主要表現(xiàn)入如下：

（1）消防安全的監(jiān)管不到位。如一些老板、業(yè)主在個(gè)人私利的驅(qū)動(dòng)下，只以掙錢(qián)為目的，不顧消防安全，違章建筑裝修、違反消防規(guī)定、違章生產(chǎn)，未能提供必備的消防器材、消防設(shè)施以及企業(yè)內(nèi)部員工的消防培訓(xùn)等。例如：2011年1月13日，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)一家名為“西娜灣”的小型賓館突發(fā)火災(zāi)。造成此次火災(zāi)的直接原因是由于西娜灣賓館一樓夾層地面中部私自改裝的電烤爐引燃被套起火成災(zāi)。這場(chǎng)火災(zāi)前后過(guò)程只有一個(gè)多小時(shí)，過(guò)火面積也僅有150m2，卻造成10人不幸遇難，4人受傷。造成此次火災(zāi)的間接原因是該單位消防監(jiān)管不落實(shí)，管理人員和員工嚴(yán)重缺乏基本的防火防災(zāi)意識(shí)和消防安全意識(shí)?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)沒(méi)有一個(gè)人出來(lái)組織滅火或疏散旅客，只是接二連三地只顧自己逃命，有的人員逃生后又返回到現(xiàn)場(chǎng)取東西。且西娜灣賓館內(nèi)部的自動(dòng)報(bào)警和噴淋系統(tǒng)全部處于關(guān)閉狀態(tài)，這些形同虛設(shè)的消防器材在火災(zāi)真正發(fā)生時(shí)，毫無(wú)意義。這些經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)企業(yè)不重視消防安全，老板的消防意識(shí)差，難免給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。

（2）私自改變房屋的使用性質(zhì)，給消防安全帶來(lái)了先天

隱患。一些單位或個(gè)人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，未經(jīng)消防審核就擅自改變房屋用途，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。例如：1993年5月13日21時(shí)30分發(fā)生在南昌市萬(wàn)壽宮商城的特大火災(zāi)，此次火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失586萬(wàn)元，間接經(jīng)濟(jì)損失261萬(wàn)元?；馂?zāi)的直接原因由電線短路所致。間接原因是由于商城建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范要求。商城從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工投入使用均沒(méi)有報(bào)經(jīng)公安消防監(jiān)督部門(mén)審核、驗(yàn)收。商城屬高層民用建筑，但設(shè)計(jì)卻按多層建筑設(shè)計(jì)，造成商城消防安全“先天不足”，火險(xiǎn)隱患嚴(yán)重。

2.民眾的消防意識(shí)同樣薄弱

國(guó)內(nèi)相關(guān)報(bào)道顯示，民眾對(duì)消防認(rèn)知普遍偏弱，防范意識(shí)也較差，公眾對(duì)基礎(chǔ)消防設(shè)施的認(rèn)識(shí)不夠。比如一些消防專(zhuān)用車(chē)道被堵塞，消防設(shè)備配置不充裕等情況都不能被政府和居民所重視，認(rèn)為這些不管自己的事，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，往往延誤救援；還有一些公眾對(duì)火災(zāi)的常識(shí)不重視，比如在人員密集的娛樂(lè)場(chǎng)所，隨處亂扔煙頭，卻認(rèn)為這沒(méi)什么大不了，娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行清理便可，這些往往是引發(fā)火災(zāi)的重大隱患；居民對(duì)火災(zāi)防范意識(shí)同樣不夠，很多群眾甚至不知道最簡(jiǎn)單的消防安全標(biāo)志，等真正發(fā)生火災(zāi)時(shí)，第一時(shí)間怎么自救逃生等防范措施也是一無(wú)所知。因此通過(guò)普及消防知識(shí)，來(lái)提高公民的消防意識(shí)已勢(shì)在必得。

3.消防基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題

（1）消防供水問(wèn)題。

消防供水是城市消防設(shè)施最基礎(chǔ)的部分，一些重特大火災(zāi)的發(fā)生往往是由于消防供水不足而導(dǎo)致的?，F(xiàn)在很多城市的供水管道仍然只考慮群眾的生活用水量，不顧及消防用水的需求；有的城市是缺乏統(tǒng)一的消火栓，存在安裝不規(guī)范、保護(hù)半徑過(guò)大等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了消防的正常用水；還有一些城市從來(lái)不考慮消防供水設(shè)施的保養(yǎng)問(wèn)題，一些消火栓、取水設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞或銹蝕的現(xiàn)象，當(dāng)火災(zāi)來(lái)臨時(shí)，這些設(shè)備無(wú)法達(dá)到正常使用的效果。

（2）消防道路不夠通暢。

一些老城區(qū)往往建筑密集，通道狹窄幽曲，影響消防車(chē)的通行，進(jìn)而影響消防工作的正常開(kāi)展；有些城市則是占道經(jīng)營(yíng)、堵塞嚴(yán)重，同樣使得消防車(chē)不能進(jìn)行正常通行；也有一些大型公共建筑或高層建筑，因周?chē)荒苄纬森h(huán)形消防車(chē)道，不能給消防車(chē)輛提供轉(zhuǎn)彎的場(chǎng)地，使得大型消防車(chē)不能正常通行，嚴(yán)重影響了施救工作。

（3）消防設(shè)備存在問(wèn)題。

目前，國(guó)內(nèi)一些城市的消防裝備普遍存在數(shù)量少、質(zhì)量差、達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，尤其是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的城市，消防裝備更加落后。除此之外，也存在一些地方因消防裝備機(jī)構(gòu)的配置不合理，從而導(dǎo)致其不能發(fā)揮應(yīng)用的效應(yīng)。

（4）建筑內(nèi)部問(wèn)題。

目前，國(guó)內(nèi)許多建筑的內(nèi)部設(shè)計(jì)導(dǎo)致一些消防設(shè)施不能正常工作，包括建筑內(nèi)部設(shè)置的不完善，安裝不規(guī)范，維護(hù)管理不到位等問(wèn)題。

二、提高全民消防意識(shí)的相關(guān)對(duì)策

1.首先開(kāi)展全民消防工作

要想真正意義上提高公民消防意識(shí)，就必須做好全民消防的認(rèn)知工作，讓每一位公民都有消防安全意識(shí)，重視消防安全，讓公民認(rèn)識(shí)到公共的安全也是自身的安全。消防安全行為也即是社會(huì)道德行為的修養(yǎng)，無(wú)論是自然人，還是單位領(lǐng)導(dǎo)、法人，其行為不只關(guān)系社會(huì)公德，而且還關(guān)乎整個(gè)群體的消防安全。

除此之外，通過(guò)舉辦文化宣傳活動(dòng)、電視廣播公益宣傳或者單位定期組織培訓(xùn)等方式給公民做一些關(guān)于消防安全標(biāo)志，掌握逃生基本技巧、疏散程序，一旦發(fā)生火災(zāi)怎樣迅速逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自救等基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。給予全民最基本的消防知識(shí)普及，旨在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能夠在最有效獲的第一時(shí)間達(dá)到自我救助的效果。

2.其次強(qiáng)化基礎(chǔ)消防設(shè)施

強(qiáng)化基礎(chǔ)消防設(shè)施；建立防火檢查、巡查制度；配置完備的消防器材、設(shè)施，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠有效工作；加強(qiáng)消防專(zhuān)用車(chē)道管理機(jī)制，對(duì)一些占用、濫用消防通道的車(chē)輛或攤位給予適當(dāng)?shù)木婊蛱幜P，確保消防工作的良好運(yùn)行。