摘要 : 環(huán)境風險管理最重要的環(huán)節(jié)就是環(huán)境風險評估，環(huán)境風險評估可以有效地控制風險發(fā)生的幾率。發(fā)生風險的因素多種多樣，其中布局性環(huán)境風險、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風險以及環(huán)境風險防控體系不健全等問題比較突出?，F(xiàn)如今，我國的鋼鐵企業(yè)突發(fā)性與累積性環(huán)境風險防控形式都很嚴峻。正因為如此，我國鋼鐵企業(yè)應更加的重視環(huán)境風險評估環(huán)節(jié)，重視理論與實踐的正確結(jié)合。開展環(huán)境風險評估，完善環(huán)境風險防范措施和管理制度，是有效防范突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的前提和重要保障，國家明確要求企業(yè)必須完善以預防為主的環(huán)境風險管理制度，實行環(huán)境應急分級、動態(tài)和全過程管理。鋼鐵廠生產(chǎn)工藝復雜，涉及丙烷、煤氣等眾多環(huán)境風險物質(zhì)，對鋼鐵廠進行環(huán)境風險源辨識及風險評價、建立健全應急管理制度意義重大。

1、鋼鐵企業(yè)環(huán)境風險評估背景分析

鋼鐵企業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展之中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但是，在其發(fā)展的過程之中也出現(xiàn)了諸多危害環(huán)境的問題，如由于廢氣和廢水的不規(guī)范排放造成的環(huán)境污染等。與此同時，人們對于環(huán)境的質(zhì)量也有了更高的要求。然而在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程之中，使得居民區(qū)與工業(yè)區(qū)之間的距離在不斷拉近，二者之間的矛盾也在不斷的深化，鋼鐵企業(yè)面臨著諸多的壓力。環(huán)境風險評估是進行環(huán)境風險管理與防范的重要基礎，通過對鋼鐵企業(yè)環(huán)境風險評估中的問題進行研究與分析，不僅可以使鋼鐵企業(yè)了解自身的發(fā)展狀況，及時地做出調(diào)整，還可以為鋼鐵企業(yè)在發(fā)展過程中應對環(huán)境風險提供一定的參考。

2、風險物質(zhì)和風險單元識別

2.1環(huán)境風險物質(zhì)

依據(jù)評估指南，鋼鐵企業(yè)化學品涉及的風險物質(zhì)主要有丙烷氣、氨、煤氣、酸堿和油類物質(zhì)，環(huán)境風險物質(zhì)的主要用途及環(huán)境危害如表1所示：

表1環(huán)境風險物質(zhì)及環(huán)境危害分析

2.2風險單元區(qū)劃

鋼鐵企業(yè)環(huán)境風險單元主要是以上危險物質(zhì)的使用環(huán)節(jié)和儲存區(qū)域。儲存區(qū)域主要有丙烷倉庫、脫鹽水處理罐區(qū)、氣柜以及油類倉庫。生產(chǎn)單元主要有：氣柜及煤氣管道、脫鹽水處理和生產(chǎn)廢水所需要的液氨、酸堿罐和管道、丙烷倉庫和管道、油品倉庫及運輸?shù)取?/p>

3、風險識別與危害分析

3.1生產(chǎn)單元和儲罐區(qū)域環(huán)境風險

3.1.1突發(fā)風險類型

在上述單元中，存在由于設備事故、人為原因、自然災害或者其他不可抗力等因素，造成有毒有害、易燃易爆風險物質(zhì)的泄露，從而引起火災、爆炸事故。

設備設施有可能會由于設備頻繁啟停、溫度壓力急升急將、有明火、操作失誤造成超溫超壓、設備本身質(zhì)量問題及腐蝕等原因，儲存設施一旦發(fā)生破損、泄露，有可能會發(fā)生火災、爆炸、中毒等事故。

3.1.2突發(fā)事故造成的環(huán)境影響

鋼鐵企業(yè)使用的煤氣、液氨、酸堿、油品等屬于易燃易爆物質(zhì)，壓縮空氣在高溫下也可能爆炸，上述風險物質(zhì)的儲存設施、運輸管道，一旦發(fā)生爆炸事故，會對周邊空氣、水體造成污染。此外一套儲存設施發(fā)生爆炸，可能會引起附近其他儲存設備的連鎖事故，風險評估要考慮儲存設備的分布及物質(zhì)形態(tài)，重點分析這類事故發(fā)生的可能性大小和引發(fā)的次生環(huán)境影響。

3.2非正常工況污染物排放風險

現(xiàn)在鋼鐵企業(yè)一般都有脫硫脫硝、除塵等設施，要重點考慮廢氣除塵設施出現(xiàn)故障、設備沒有及時檢修等原因造成煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物超標，污染周邊大氣。

鋼鐵企業(yè)各生產(chǎn)工序基本上配套循環(huán)水站，各種生產(chǎn)工藝水經(jīng)處理后循環(huán)，環(huán)境風險評估要分析廢水處理設施突發(fā)故障或事故污水可能引發(fā)的水環(huán)境污染風險。

3.3固體廢物和原燃輔料污染環(huán)境風險

鋼鐵企業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類較多，風險評估要著重分析冶煉渣、石膏、污泥、廢油等貯存、處理不當引起的泄露排放，污染大氣、土壤甚至地下水。另外，環(huán)境風險評估也要考慮粉狀物料的儲存設施、形式，粉狀物料儲存設施在暴雨、長期汛期時，風險評估還要注意因雨水沖刷可能造成的水體污染。

3.4?；愤\輸風險

?；吩谘b、卸車途中可能由于泄漏，操作失誤、設施故障等是造成事故的主要原因，如果沒有及時控制和處置，可能會直接進入外環(huán)境，造成環(huán)境污染。

4、環(huán)境風險防范措施

鋼鐵企業(yè)環(huán)境風險評估應該在風險識別的基礎上，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，并結(jié)合企業(yè)環(huán)境風險評估等級，對企業(yè)現(xiàn)有的預防措施的配置、裝備水平、可行性進行梳理，并提出整改措施。

4.1生產(chǎn)單元環(huán)境風險防范措施

（1）危化品儲存、使用、輸送裝置是否完好，是否具備自動控制功能，酸堿廢水是否得到正常的處理，危廢是否得到合規(guī)處置。（2）脫硫脫銷排放口、生產(chǎn)廢水是否建立控制措施，各項措施、崗位職責是否落實和執(zhí)行。（3）初期雨水、消防廢水、污水事故排水等是否設置收集池或截流設施，是否滿足要求，這些設施收集的廢水是否能返回廠內(nèi)再進一步處理。

4.2非正常工況污染物排放防范措施

在環(huán)境風險過程中，各類污染物的超標排放也會造成環(huán)境污染，也要重點防范。（1）脫硫脫硝、除塵設施是否滿足達標排放要求并維護，確保正常運行；是否安裝自動監(jiān)控設備并與環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。（2）粉狀物料的堆場是否有抑制揚塵的控制措施，污泥、油品等儲存場所是否有防滲漏措施。（3）污水處理設施是否運行正常，污水處理后是否全部回用，污水管道是否完好無泄漏，是否配套事故應急池，確保異常情況污水能得到收集不外排。（4）廠區(qū)運輸沙、石、灰、污泥、土方、粉塵、原料粉等物質(zhì)的車輛，是否采取密閉式加蓋裝置或其他有效措施。

4.3?；穬Υ妗⑦\輸安全預防措施

（1）?；穬迏^(qū)是否設立警示標識，是否按?；返念悇e制定了妥善的預防措施，如：煤氣管網(wǎng)設水封隔斷閥，操作室、廠房主干道設置煤氣報警；?；饭迏^(qū)是否有圍堰及應急水池；加氨間設有截流排水渠，能收集泄漏的氨并合理處置；各類油品統(tǒng)一存放，設置圍堰，此外存放場所配備標識牌及部分消防器材。（2）危化品的運輸過程也會造成泄露事故，運輸機構(gòu)是否有滿足資質(zhì)要求，運輸人員是否持證，運輸車輛是否安裝GPS，是否配備消防器材，運輸路線、時間等是否滿足要求。

4.4管理制度

（1）風險預防措施是否建立，除塵、脫硫脫硝、罐區(qū)、?；焚A存場所等是否有責任人，是否定期點巡檢和維護。（2）是否開展應急預案的宣傳和演練。（3）是否建立環(huán)境管理制度，包括員工培訓、獎懲制度、環(huán)境監(jiān)測等。（4）是否建立突發(fā)環(huán)境事件匯報流程。

4.5應急資源

（1）分析應急資源的配備情況，根據(jù)環(huán)境風險物質(zhì)類別，配置相應的應急救援資源如沙土、中和劑等，救援人員的防護裝備是否購置，以及環(huán)境應急監(jiān)測設備。（2）是否設置專、兼職應急救援隊伍或人員。（3）定期檢查應急救援設備的狀況，確保突發(fā)情況下完好，能第一時間使用，要建立就近外部救援機構(gòu)的聯(lián)系方式。

5、結(jié)語

根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，結(jié)合工作經(jīng)驗，從風險識別、危害分析及防范措施入手，統(tǒng)籌考慮?；沸孤妒鹿省⑽廴疚锂惓Ｅ欧偶盁o組織揚塵等，對鋼鐵企業(yè)環(huán)境風險評估的技術(shù)要點系統(tǒng)分析，為鋼鐵企業(yè)開展環(huán)境風險評估及編制評估報告提供依據(jù)。