摘要：電力企業(yè)的安全管理重點在于班組安全管理，可以通過抓好班組安全管理的重點措施、日常措施、作業(yè)現(xiàn)場措施，逐步創(chuàng)建“危險預(yù)知、隱患可控、機制有效、事故為零”的本質(zhì)安全型班組，杜絕各類事故發(fā)生。

　　班組是企業(yè)的細胞，是各項工作的落腳點。生產(chǎn)現(xiàn)場人、機、料、法、環(huán)等眾多因素導(dǎo)致了班組容易產(chǎn)生不安全因素和不安全的行為。從數(shù)理統(tǒng)計看出，企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組，班組中有80%的事故是由“三違”現(xiàn)象引起的。可見，班組是安全管理的重點，也是保證安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。只有抓好班組安全管理，各項安全工作真正落實到班組，企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)才會牢固。

　　因此，電力企業(yè)的安全管理重點在于班組建設(shè)和管理。建設(shè)“崗位有職責、作業(yè)有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”的現(xiàn)代企業(yè)班組具有十分重要的意義。要采取管理措施突出增強員工安全素質(zhì)，提高班組安全能力，規(guī)范班組安全行為，養(yǎng)成班組安全作業(yè)習慣，杜絕“三違”現(xiàn)象，逐步形成全員認同、共同遵守的安全價值觀，塑造“想安全、會安全、能安全”的本質(zhì)安全型員工。

　　一、重點管理措施

　　1.健全班組安全管理制度

　　建立健全班組安全生產(chǎn)責任制、交接班制度、會議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度等規(guī)章制度，明確班組安全責任，規(guī)范員工作業(yè)行為。每個崗位所從事的作業(yè)及其所操作的設(shè)備、使用的工器具等，都必須有安全技術(shù)操作規(guī)程或相應(yīng)的操作標準。針對崗位存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故，編制班組現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。

　　2.抓好班組反違章工作

　　制定本班組反違章工作目標和重點措施，將《違章示例》逐項分解到崗位，組織實施本班組反違章工作。對各類違章都要按照“教育、曝光、處理、整改”步驟進行處理，每次違章都要進行分析，找出責任人，落實整改。實行違章“累計記分”考核制，發(fā)生嚴重違章或違章累計扣滿12分的員工，離崗培訓(xùn)并考試合格后方可重新上崗。發(fā)現(xiàn)并制止違章者，酌情加分獎勵。開展“反違章先進班組”和“無違章員工”創(chuàng)建工作，個人年度違章累計扣分達10分及以上者，取消各類先進評選資格，班組有成員違章下崗培訓(xùn)情況，取消“反違章先進班組”評選資格。

　　3.深化隱患排查治理

　　全面開展“查隱患、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展”活動。組織班組深入開展隱患排查工作，實行隱患“一單制”管理，將發(fā)現(xiàn)的隱患用圖片、文字等方式進行電子記錄備案，詳細記錄隱患位置、危急程度、形成原因、發(fā)現(xiàn)人員、發(fā)現(xiàn)日期、處理情況等內(nèi)容，逐級上報、審查和登記，實現(xiàn)“一患一檔”;根據(jù)上級單位意見，周密制定落實整改措施和計劃，按時保質(zhì)完成整改，并進行驗收確認，直到隱患全面消除。每月匯總、統(tǒng)計、分析本班組隱患排查治理情況，向上級單位匯報。

　　4.規(guī)范安全工器具管理和使用

　　按照標準為班組配置安全工器具，并按照“變電站安全工器具集中變電運維班駐地存放，檢修班組安全工器具集中專業(yè)室存放”的原則，統(tǒng)一分類編號，定置存放。各班組建立安全工器具管理臺帳，做到帳、卡、物相符，試驗報告、檢查記錄齊全。指定專人保管安全工器具，保管人應(yīng)定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)不合格工器具及時進行報廢處理。個人安全工器具自行保管，嚴禁它用。班組要對工作人員進行安全培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行操作規(guī)定，正確使用安全工器具。

　　5.強化安全教育培訓(xùn)

　　班組長、安全員應(yīng)經(jīng)過崗位任職能力培訓(xùn)，考核合格后方可任職。強化工作負責人的培訓(xùn)，提高工作負責人的組織、協(xié)調(diào)能力。加強作業(yè)人員日常安全教育和技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。組織新入職員工簽訂“師徒合同”，制定系統(tǒng)的訓(xùn)練計劃，進行指導(dǎo)和考核。未經(jīng)安全培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗。特殊作業(yè)工種，要具備相應(yīng)資質(zhì)。特殊機械、工具的使用要定人、定期培訓(xùn)，并熟練掌握。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)作業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。通過開展“班組大講堂”活動，增強技術(shù)培訓(xùn)、事故分析和作業(yè)現(xiàn)場開工會效果，做到多人分析、多人點評、共同提出防范措施，不斷提高員工深入分析和解決實際問題、確保安全生產(chǎn)的素質(zhì)能力。

　　二、日常管理措施

　　1.強化安全日活動

　　每周（或每個輪值）開展一次班組安全日活動，圍繞安全工作，密切聯(lián)系實際，增強活動針對性、有效性?；顒忧皽蕚浜靡恢馨踩ぷ骺偨Y(jié)，明確指出存在的問題、應(yīng)吸取的教訓(xùn)及整改措施，搜集事故案例，準備好學習資料?；顒又小芭e一反三”，引導(dǎo)員工積極參與，表揚安全生產(chǎn)中的好人好事，查擺突出問題和違章現(xiàn)象，分析討論下周工作的風險點及防范措施。每周結(jié)合安全日活動開展一次安全行為觀察活動，表揚員工的安全行為，糾正員工的不安全行為，對觀察結(jié)果及時記錄，每周對不安全行為進行統(tǒng)計和分析?；顒雍蠹皶r做好安全日活動記錄，對缺席人員安排其

他時間補課。車間領(lǐng)導(dǎo)和管理人員定期參加班組安全日活動，對活動開展情況進行點評。

　　2.強化安全風險辨識控制

　　按照供電企業(yè)安全風險評估標準，利用春秋季檢修預(yù)試、日常巡視檢查、專項巡視檢查等，系統(tǒng)查找和識別設(shè)備、環(huán)境、工器具、勞動防護以及物料等存在的靜態(tài)安全風險，逐條制定針對性防范措施，補充完善靜態(tài)安全風險庫，并做好日常完善與維護工作。班組每月對安全工器具全面檢查一次，并做好檢查記錄。進一步規(guī)范“班組工作日志、安全活動記錄、班務(wù)記錄”三種記錄。

　　三、現(xiàn)場作業(yè)管理措施

　　1.推行現(xiàn)場作業(yè)安全承載力量化分析

　　建立作業(yè)人員技能水平和安全能力量化檔案。根據(jù)實際情況動態(tài)評價作業(yè)人員身體狀況和精神狀態(tài)。制定本班組主要作業(yè)項目的量化標準，作為編制工作計劃、安排現(xiàn)場工作負責人和作業(yè)人員數(shù)量以及調(diào)配大型機具或特種車輛的依據(jù)。根據(jù)月度工作計劃，對照作業(yè)人員和作業(yè)項目的量化標準，合理安排工作組的人員組成及數(shù)量，科學劃定班組承載力風險級別，及時調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)計劃，避免出現(xiàn)“超負荷、超能力、超時間”的不安全狀態(tài)，保證現(xiàn)場工作安全、有序、高質(zhì)量完成。 　　

    2.做好作業(yè)風險分析和管控

　　班組作業(yè)前，應(yīng)依據(jù)靜態(tài)安全風險庫，并參照作業(yè)安全風險辨識防范手冊，確定作業(yè)靜態(tài)安全風險，同時對本次作業(yè)的特殊危險點、作業(yè)對象、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、工作量、進度要求、人員組成等進行分析，查找出本次作業(yè)特有的危險因素，評估風險等級，制定控制措施，通過填寫安全風險預(yù)控卡或與作業(yè)指導(dǎo)書相結(jié)合，并在作業(yè)過程中嚴格落實，保障作業(yè)全過程的安全。

　　3.嚴格開工收工會

　　開工會上，工作負責人要將工作票、“班組作業(yè)控制卡”等資料在看板上向全體作業(yè)人員展示，交待工作票和控制卡內(nèi)容，工作班成員要履行確認簽字手續(xù)，做到“四知一明”（即知道工作任務(wù)，知道作業(yè)程序，知道工作地點，知道誰監(jiān)護我、我監(jiān)護誰，明白作業(yè)過程中的危險點和安全注意事項）。對于時間跨度大、作業(yè)間斷或轉(zhuǎn)移的工作，工作負責人在重新開工前應(yīng)再次履行開工會手續(xù)。收工會上，工作負責人總結(jié)當天工作完成情況，對工作中發(fā)生的險情進行總結(jié)分析，提出防范措施，對違章作業(yè)者提出批評教育，對第二天的工作任務(wù)、進度、準備等提出要求，并根據(jù)實際情況作必要的分工調(diào)整。

　　4.加強現(xiàn)場標準化作業(yè)

　　現(xiàn)場標準化作業(yè)要做到“四到位”（即人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位）、“四清楚”（即作業(yè)任務(wù)清楚、危險點清楚、作業(yè)程序清楚、安全措施清楚）、“四規(guī)范”（即規(guī)范技術(shù)標準、規(guī)范工作程序、 規(guī)范操作工藝、規(guī)范作業(yè)工具）。所有現(xiàn)場作業(yè)均應(yīng)認真編寫和嚴格執(zhí)行現(xiàn)場標準化作業(yè)指導(dǎo)書。各班組根據(jù)作業(yè)任務(wù)編制“班組作業(yè)控制卡”、“工序質(zhì)量控制卡”，經(jīng)審批后交小組負責人執(zhí)行。若需拆動二次回路，要編制二次工作安全措施票。在現(xiàn)場作業(yè)實施過程中，工作負責人應(yīng)親自或指定專人根據(jù)執(zhí)行情況逐項打勾或簽字，不得跳項和漏項，并做好相關(guān)記錄，有關(guān)人員也必須履行簽字手續(xù)。作業(yè)人員要認真執(zhí)行安規(guī)及“班組作業(yè)控制卡”、“工序質(zhì)量控制卡”，遇有違章或違反操作工藝規(guī)程及作業(yè)標準的現(xiàn)象應(yīng)立即制止。建立現(xiàn)場標準化作業(yè)工作評估和持續(xù)改進的機制，定期對現(xiàn)場標準化作業(yè)工作及作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析、評價。

　　5.強化安全檢查

　　班組安全檢查對安全工作的促進很大。通過經(jīng)常性和規(guī)范性的安全檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)和查明各種“險情”和“隱患”，并采取相應(yīng)的措施，加以有效地防范和整改，化險為夷;可以及時監(jiān)督各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的貫徹實施，及時制止違章作業(yè)，確保安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。班組安全檢查形式較多，按檢查人員劃分有自檢（自我檢查）、互檢（互相檢查）、專檢（專人檢查）;按檢查內(nèi)容劃分有普通性檢查、專業(yè)性檢查;按時間劃分有季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和“三檢制”等。開展重點工作前、工作中、工作后安全巡檢，檢查員工的精神狀態(tài)、作業(yè)方法、設(shè)備設(shè)施、工

器具、現(xiàn)場環(huán)境等。

　　四、結(jié)束語

　　班組安全管理是個動態(tài)過程，電力企業(yè)可通過抓好班組安全管理的重點措施、日常措施、現(xiàn)場作業(yè)措施的有效落實，來著力打造“危險預(yù)知、隱患可控、機制有效、事故為零”的本質(zhì)安全型班組，防范各類風險，杜絕各類事故。