10月24日#賽為安全生產(chǎn)微資訊 早分享，星期一， 自強不息！發(fā)奮圖強！

1、海南全面實行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證書全國范圍互通互認

日前，省住建廳印發(fā)了《關(guān)于啟用2.0版建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證書及證書延期有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），在2018年省域推廣試行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可電子證書基礎(chǔ)上，取消紙質(zhì)證書，全面實行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可電子證書。該2.0版電子證書實現(xiàn)全國統(tǒng)一版式、統(tǒng)一編碼，在全國范圍內(nèi)互通互認。

自《通知》印發(fā)之日起，建筑施工企業(yè)通過“海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”辦理安全生產(chǎn)許可證新申請、延續(xù)、變更等業(yè)務(wù)時，僅發(fā)放電子證書，不再發(fā)放紙質(zhì)證書。相關(guān)業(yè)務(wù)辦結(jié)后，申請人可在海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)自主下載和打印證書。有關(guān)單位和個人可通過全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺公共服務(wù)門戶進行查詢，或者通過全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺微信小程序，掃描電子證書上的二維碼，通過反饋信息查看證書詳細信息，也可在海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行查詢。

在今后的招投標活動、事中事后監(jiān)管等工作中，任何單位和個人不得再要求企業(yè)提供安全生產(chǎn)許可證紙質(zhì)證書。為應(yīng)對疫情影響，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，我省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證自《通知》印發(fā)之日起至2022年12月31日有效期到期的，企業(yè)可在2022年12月31日前提出延期申請。

2、高平鎮(zhèn)持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查

此次重點檢查煙花爆竹店、超市、箱包制衣廠、加油站及糧食加工等企業(yè)，對生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)可能存在的安全隱患及消防設(shè)備是否符合標準展開排查。

檢查組要求各企業(yè)負責人要提高認識，做好疫情防控工作，增強安全生產(chǎn)大局意識和責任意識，牢固樹立安全生產(chǎn)理念，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，防患于未然；要把安全生產(chǎn)工作擺在最重要的位置，進一步建立健全各項安全管理制度，落實安全主體責任，加強員工崗前和日常消防安全教育培訓；要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)檢查，消除安全隱患，確保生命財產(chǎn)安全。

3、黑龍江塔河縣組織開展安全供熱反事故安全應(yīng)急演練

熱電服務(wù)中心等相關(guān)部門負責人到現(xiàn)場觀摩指導。

為使演練更貼近實際，更具有實戰(zhàn)意義，真正達到“演練不演戲”的效果，塔河縣誠惠熱電有限公司在演習前做了精心的準備和策劃，認真制定了《塔河縣誠惠熱電有限公司供熱管網(wǎng)破裂事故應(yīng)急演練方案》，成立了應(yīng)急演練領(lǐng)導小組，并召開了專項會議安排部署此次應(yīng)急演練的具體事項。

隨著總指揮“演習開始”的一聲令下，“供熱一級管網(wǎng)主管線發(fā)生管網(wǎng)泄漏嚴重失水”的反事故應(yīng)急演練正式開始，參加演練的汽機、鍋爐、電氣、熱工車間及外網(wǎng)檢修40多名運行人員迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài)，按照預定方案沉著、冷靜、準確判斷和處理事故，整個現(xiàn)場緊張有序、忙而不亂，共用時50分鐘。

此次反事故應(yīng)急演練事故預想充分、細密周到，參演人員面對突發(fā)事故沉著冷靜，指揮得當，發(fā)布指令清晰，執(zhí)行命令堅決果斷，人員組織分工合理，處理事故準確及時，反事故應(yīng)急演練取得了圓滿成功。

4、農(nóng)村自建房約定：“一切安全事故由包工頭負責”，房主是否可以免責？

量翻修、新建住房，農(nóng)村蓋房修屋的工程都是由鄉(xiāng)村自發(fā)組織的建筑隊承擔，他們安全意識不強、技術(shù)水平不高、施工設(shè)施簡陋、缺乏監(jiān)督管理，造成農(nóng)村房屋建設(shè)中引發(fā)的人身損害賠償糾紛不斷。那要是出了安全事故，誰負責呢？

基本案情

李某是從事零星建筑工程的小包工頭。2020年3月，李某承接了周某位于湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)的自住房建房項目，并簽訂了《房屋建筑合同》，約定李某以純包工的形式承建，周某支付800元安全保險費后，一切安全事故由李某自行承擔。

李某承接建房項目后，雇請陳某在該項目中從事泥工工作，陳某具體的工作內(nèi)容聽從李某的指示和安排，房屋建成后，李某應(yīng)向陳某一次性結(jié)清工錢。

2020年5月31日上午，李某要求陳某去拆屋垛模，陳某在作業(yè)過程中，不料屋垛模上混凝土側(cè)翻劃過陳某的右側(cè)身體，導致陳某右前臂多處受傷，被送往醫(yī)院住院治療。經(jīng)鑒定，陳某所受傷害構(gòu)成八級傷殘，造成經(jīng)濟損失462923.55元。陳某將李某、周某訴至湘潭縣人民法院，判令李某、周某賠償其經(jīng)濟損失。

周某辯稱：我與李某簽訂了合同，合同中約定了安全保險費用，并在合同中約定了一切安全事故由李某負責，該合同合法有效，陳某的損失不應(yīng)由其承擔。

李某辯稱：我與周某簽訂合同中的免責條款是無效的，周某應(yīng)當承擔賠償責任，周某沒有盡到安全管理的責任。陳某是做泥工的，對拆模工作沒有經(jīng)驗，自身沒有盡到謹慎、安全義務(wù)。

法院判決

法院認為，本案系提供勞務(wù)者受害責任糾紛。原告在提供勞務(wù)過程中受到損害，相關(guān)責任人應(yīng)承擔賠償責任。

本案中，李某與周某協(xié)議約定，周某農(nóng)村房屋建設(shè)由被告李某來完成，雙方構(gòu)成承攬合同關(guān)系。而周某系涉案房的房主，對于李某而言，周某系承攬合同關(guān)系中的定作人。李某接到該勞務(wù)工程后，雇陳某等人一起來完成，故陳某與李某之間構(gòu)成雇傭合同關(guān)系。李某作為接受勞務(wù)一方，對陳某負有安全保障義務(wù)，李某未盡注意安全施工義務(wù)，且明知陳某長期從事建房的泥工工作，沒有拆除屋垛模的工作經(jīng)驗，仍一再要求陳某臨時去拆屋垛模，導致陳某受傷，李某應(yīng)負主要責任。

周某的農(nóng)村低層建房，雖然沒有規(guī)定承攬方一定要有資質(zhì)。但是，周某存在選用過失，將工程發(fā)包給毫無安全施工條件的李某，忽視對陳某安全保障的監(jiān)督，是造成陳某受傷的原因之一，故周某應(yīng)承擔一定的民事責任。

陳某明知自己長期從事建房的泥工工作，未有拆屋垛模的工作經(jīng)驗，仍按李某的要求拆除屋垛模導致受傷，其自身存在一定過錯，應(yīng)承擔一定的責任。

結(jié)合本案實際，法院判決李某承擔事故60%的責任，即277754.13元（462923.55元×60%）；周某承擔事故20%的責任，即92584.71元；陳某自行承擔事故的20%責任。

對于周某辯稱其按合同約定交納了安全保險費，一切安全事故應(yīng)由李某承擔的問題，因該約定免除了周某的責任，加重了李某的責任，違反了法律的規(guī)定，屬于無效條款，故法院對該意見不予采納。

法官提醒

作為房屋所有人，應(yīng)簽訂書面的施工合同，加強安全防范措施，避免人身傷亡事故發(fā)生。不要存在僥幸心理，認為簡單的農(nóng)村自建房施工就無須考慮施工單位有沒有資質(zhì)的問題，若發(fā)生受傷事件，很可能會因選任過錯而承擔賠償責任。

作為承建方，應(yīng)當保障施工環(huán)境安全，及時檢查施工所用的工具，對有技術(shù)操作要求的工具，應(yīng)調(diào)查核實使用人是否具備相應(yīng)的技術(shù)能力。同時，應(yīng)盡量為自己的施工人員購買人身意外保險，轉(zhuǎn)移可能存在的風險。

提供勞務(wù)的施工人員，應(yīng)當與雇傭方簽訂書面合同，明確約定雙方的權(quán)利、義務(wù)、報酬的計算方法，責任的承擔等等。同時，應(yīng)注意自身的安全，規(guī)范施工。

5、網(wǎng)曝陽泉煤業(yè)（集團）平定東升興裕煤業(yè)被曝瞞報一起井下安全事故

2022年1月17日，陽泉煤業(yè)(集團)平定東升興裕煤業(yè)有限公司井下工作面回撤支架，絞車鋼絲繩斷裂，前面的大鉤打在當班工人郭海斌頭部太陽穴致其死亡。經(jīng)了解，郭海斌，現(xiàn)年52歲，系長治市上黨區(qū)賈掌鎮(zhèn)后土門村人，母親張翠則72歲，死者為其大兒子，妻子張秀萍，兒子奔奔原計劃今年成家，更令人不可思議的是郭海斌剛剛上班不到一個月。

事故發(fā)生后，華陽集團平興煤業(yè)并未第一時間向平定縣政府及主管部門上報，而是私下與死者家屬協(xié)商，賠償305萬，事故涉嫌瞞報。

6、歐盟峰會同意多項應(yīng)對能源危機之策 關(guān)鍵分歧未解

當?shù)貢r間21日凌晨，歐洲理事會主席米歇爾在新聞發(fā)布會上表示，歐盟峰會已在能源問題上“達成一項協(xié)議”，各國“強烈并一致認為”需共同行動實現(xiàn)三個目標：降低價格、保障供應(yīng)安全以及繼續(xù)減少需求。

根據(jù)峰會聲明，歐盟27國領(lǐng)導人同意歐盟委員會此前提出的多項緊急能源措施，包括聯(lián)合采購天然氣、對歐洲天然氣基準價格實施限價機制以及協(xié)調(diào)歐盟成員國能源供應(yīng)等。此外，各方廣泛支持對“用于發(fā)電用途的天然氣實施價格限制”。歐盟領(lǐng)導人要求歐盟委員會就上述措施盡快出臺具體實施細則。

值得注意的是，因德國、荷蘭等國堅決反對，本次峰會仍然未能就部分成員國極力推動的對所有進口天然氣實施限價達成共識，歐盟內(nèi)部在此關(guān)鍵問題上分歧依舊。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟方面將繼續(xù)研究“限價”問題。預計歐盟成員國能源部長將在本月25日舉行的會上繼續(xù)就此問題進行磋商。

為期兩天的歐盟秋季峰會于10月20日在布魯塞爾舉行。歐盟27國領(lǐng)導人在第一天會上重點聚焦能源相關(guān)問題，預計各方還將就俄烏局勢、歐盟對外關(guān)系等議題進行磋商。(總臺記者 鄭治 胡顏簫  央視新聞客戶端)

7、美國疾控中心主任確診 專家預測韓國疫情或在冬季“復燃”

中新社北京10月23日電 綜合消息：美媒22日報道稱，美國疾病控制和預防中心主任沃倫斯基感染新冠病毒。韓國媒體23日援引專家的預測說，韓國疫情可能在今年冬季“復燃”。

8、美國華盛頓特區(qū)一公園附近發(fā)生槍擊事件 1人死亡

中新網(wǎng)10月24日電 據(jù)美國《華盛頓郵報》報道，當?shù)貢r間23日，美國華盛頓特區(qū)國民公園(Nationals Park)附近發(fā)生槍擊事件，導致1名男子死亡。

據(jù)報道，華盛頓警察指揮官塔莎·布萊恩特稱，事件發(fā)生在當日13時許，警方在一輛汽車內(nèi)發(fā)現(xiàn)受槍傷的男子，他經(jīng)現(xiàn)場搶救無效被宣告死亡。

布萊恩特表示，此次槍擊事件是有針對性的襲擊，沒有其他人受傷。但警方?jīng)]有公布有關(guān)該男子或車輛的任何其他身份信息。

據(jù)錄像顯示，在槍擊事件發(fā)生后不久，一輛深色SUV飛速駛出該地區(qū)。警方正在審查來自交通部的其他攝像資料，以進一步調(diào)查其他細節(jié)信息。

【賽為安全微語】

成功=艱苦的勞動+正確的方法+少說空話。——愛因斯坦