摘要：企業(yè)的效益很重要，企業(yè)的安全更重要。然而，人們對安全問題認(rèn)識上的差異導(dǎo)致了執(zhí)行制度上的不同，一些習(xí)慣性違章現(xiàn)象的普遍存在成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最大隱患，也是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制需要解決的最根本問題。

0、引言

企業(yè)安全文化顧名思義是指企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中逐步形成的，或有意識塑造的，又為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范；企業(yè)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)、企業(yè)安全進(jìn)取精神：保護(hù)職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境的條件、防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等，企業(yè)安全生產(chǎn)的形象；安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等，種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素之總和。安全文化要建立一個正確的價值觀，價值觀決定人的思想，影響人的行為。安全文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)的正是以人為本，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的安全管理理念要為廣大員工熟知并形成自覺行動，也就是要讓“安全第一”的思想根植于每一名職工心中。那是一個組織和組織當(dāng)中的所有的成員，他的安全價值觀、安全思想、所掌握的安全知識、所具有的安全技能和所養(yǎng)成的安全行為習(xí)慣和這個組織的安全氛圍，這些加起來叫安全文化。

結(jié)合公司實際，搞好安全文化建設(shè)，應(yīng)針對人這一要素做好六個方面的工作，即：管理、輿論、環(huán)境、思想、行為、人力資源。這六個要素的建設(shè)，也是為實現(xiàn)安全文化基礎(chǔ)。

1、以制度為基礎(chǔ)，建設(shè)良好的管理環(huán)境

安全管理既包括安全管理制度保障體系，也包括企業(yè)的安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序等。安全文化建設(shè)是提升管理層次、達(dá)到長效管理的重要手段。

2、以各種活動為載體，樹立輿論環(huán)境及氛圍

要實現(xiàn)企業(yè)的安全理念為廣大職工認(rèn)同并變?yōu)樽杂X行動，就需要有強(qiáng)有力的宣傳輿論環(huán)境作保證。

3、以5S為契機(jī)，建立良好的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境

持之以恒的推行“5S”活動，使公司的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境得到很大的改善。眾所周知，“人、物、環(huán)境、管理”是安全管理的四大要素，同時物的管理是關(guān)系實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要基礎(chǔ)，因此，公司對“物”的管理苦下工夫，堅持不懈的改善員工的工作環(huán)境。

4、以各種競賽為主體，逐步提高員工的思想行為

安全文化是沉淀于企業(yè)及職工心靈深處的安全意識形態(tài)，它是企業(yè)職工對安全問題的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同，也是影響員工思想行為的重要方面。安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因為文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)、改進(jìn)其安全思想和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求開展工作，形成職工自我管理、自我完善的健康心理環(huán)境，下圖為公司在建設(shè)寬松環(huán)境的一些比賽：

5、以各級培訓(xùn)為基礎(chǔ)，提高各級員工的安全水平

安全文化建設(shè)需要很高的管理水平做基礎(chǔ)，從而對從事安全文化建設(shè)工作的人提出了更高的要求，這就需要不斷提高專、兼職安全管理人員的綜合素質(zhì)，努力培育一大批既懂安全專業(yè)知識、又懂安全文化建設(shè)的綜合人才，并建立起人才的激勵和約束機(jī)制，為全面提高企業(yè)安全文化建設(shè)水平，建立起安全管理的長效機(jī)制提供人力資源保證。公司在建立企業(yè)文化時堅持“以人為本”為核心。一是公司企業(yè)安全文化始終堅持“以人為本”，不僅把員工作為生產(chǎn)力第一要素，同時也把員工作為利益相關(guān)者。二是用先進(jìn)的安全文化知識武裝員工的思想，針對不同文化層次，采取不同形式的宣傳教育方法，向員工灌輸先進(jìn)安全文化知識，引導(dǎo)員工樹立安全意識，遵守安全制度，真正形成安全就是效益，安全就是生命的企業(yè)安全理念。

三是在企業(yè)安全文化中，應(yīng)擯棄陳舊錯誤的安全文化，從被動型、經(jīng)驗型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。圖示為公司各級安全管理培訓(xùn)：

安全文化的最終形式是將公司的各項安全制度、設(shè)施、操作規(guī)程、方法、概念化的東西轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的共同理念，使之成為其自覺的價值信仰，并將價值觀融合到實際工作中，實現(xiàn)企業(yè)的共同目標(biāo)。公司在公司文化的塑造方面，積極創(chuàng)造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利，誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境，使職工將遵守安全行為規(guī)范變?yōu)樽杂X的行動，與此同時，建立健全科學(xué)、合理、可行、有效的規(guī)章制度，使員工既有價值觀導(dǎo)向，又有制度化規(guī)范，由此形成一種團(tuán)結(jié)、協(xié)作、向上的工作氛圍。

企業(yè)在安全文化建設(shè)中要注意以下六個關(guān)鍵：

　　建立一套科學(xué)責(zé)任體系

　　企業(yè)要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做到制度上墻。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管副職有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組和崗位逐級簽訂安全責(zé)任書。要建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲制度并落實到位。

　　樹立一個安全理念

　　企業(yè)要有明確的安全生產(chǎn)理念，并做到本單位職工人人皆知。建有完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)范。積極探索符合自身特色的安全生產(chǎn)管理模式并成效顯著。

　　制訂一個安全文化建設(shè)計劃

　　企業(yè)要把安全文化納入企業(yè)文化建設(shè)重要內(nèi)容，同研究，同部署。建立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職能部門負(fù)責(zé)組織實施。制訂年度安全文化建設(shè)計劃，目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任落實。每年安排一定經(jīng)費(fèi)用于開展安全文化建設(shè)活動并落實到位。

　　開展一系列的安全教育

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管副職、安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并全部獲得上崗資格。要積極開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，至少每季度組織一次職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、基本安全知識、安全操作技能和應(yīng)對突發(fā)事故知識，特種作業(yè)人員持證上崗率100％、新員工上崗前培訓(xùn)率100％、全員培訓(xùn)率100％。

　　增強(qiáng)一種憂患意識

　　企業(yè)要建立隱患排查治理檔案。每月至少組織一次事故隱患排查和治理活動。重大危險源和事故隱患整改責(zé)任和措施落實到位。建立職責(zé)明晰的生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處置預(yù)案。至少每半年組織一次突發(fā)事故應(yīng)急處置、救援和逃生自救演練（或演習(xí)）。

　　開辟一個安全文化陣地

　　要在廠內(nèi)人流較多的場地設(shè)有黑板報、壁報欄等安全文化園地，并至少每月更換一次內(nèi)容。車間內(nèi)墻上、職工上班通道、班組活動場所、危險源部位和作業(yè)現(xiàn)場等顯要部位應(yīng)設(shè)有安全操作規(guī)程、安全警示語、危險標(biāo)識溫情提示等內(nèi)容。