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1、青海印發(fā)《2023年青海省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》

2月23日，青海省交控集團(tuán)召開2023年安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作會議暨安委會第一次（擴(kuò)大）會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實全國、全省及行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，通報2022年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作情況，部署做好2023年省交控集團(tuán)安全與應(yīng)急管理工作，簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。

集團(tuán)公司黨委書記、董事長、安委會主任陶永利出席并講話，集團(tuán)公司黨委委員、副總經(jīng)理陳忠宇主持會議，集團(tuán)公司副總經(jīng)理、安委辦主任王釭作題為《壓實主體責(zé)任 筑牢安全防線 以更高安全管控水平助力集團(tuán)高質(zhì)量經(jīng)營發(fā)展》的安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作報告。

會議指出，2022年，省交控集團(tuán)全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省第十四次黨代會和全省“兩會”精神，按照安全生產(chǎn)“15條硬措施”和“一條主線，兩個堅持，三個持續(xù)”工作總基調(diào)，始終把安全生產(chǎn)作為開展一切工作的前提和基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全責(zé)任體系、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，進(jìn)一步提升了風(fēng)險分級管控和隱患排查治理能力，進(jìn)一步增強(qiáng)了全員安全風(fēng)險防范意識與應(yīng)急處置能力，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

會議明確，2023年集團(tuán)公司上下要以堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故為年度安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)，緊扣“防范化解重大安全風(fēng)險”這條主線，堅持安全第一，堅持兩個至上，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以完善體系、源頭預(yù)防、專項整治、提升能力為全年工作思路，強(qiáng)化建設(shè)項目施工安全、高速公路運(yùn)營安全、經(jīng)營場所經(jīng)營安全、全體員工生命安全，深入推進(jìn)安全管理體系和能力現(xiàn)代化，嚴(yán)守底線紅線，緊繃思想之弦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感使命感緊迫感，全力確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

會議強(qiáng)調(diào)，集團(tuán)上下要切實擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，把“防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定”放在首要位置，聚焦存在問題整改，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固底板，牢牢把握安全工作主動權(quán)。一是堅持提站位、強(qiáng)思想，全面防控安全風(fēng)險。牢固樹立安全發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)，推動安全生產(chǎn)“十五條硬措施”等各項安全要求、安全制度、安全行動落到實處，牢牢守住安全底線紅線。不斷增強(qiáng)憂患意識、保持高度警覺，緊扣明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)和問責(zé)的責(zé)任鏈條，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展和實施有效安全監(jiān)管兩手抓、兩手硬。堅持主動應(yīng)對、科學(xué)施策，精準(zhǔn)有效防范化解重大風(fēng)險，堅決消除安全生產(chǎn)重大隱患，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。二是堅持健體系、嚴(yán)考核，全面提升管理能力。以本質(zhì)安全建設(shè)為抓手，以風(fēng)險管控、隱患治理、制度管理、現(xiàn)場管控等工作為基礎(chǔ)，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，進(jìn)一步優(yōu)化完善安全管理體系。加強(qiáng)對員工的安全理論培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)厚實、學(xué)科知識融通、安全理念先進(jìn)、管理能力扎實、事故預(yù)防能力突出的高層次安全生產(chǎn)復(fù)合型人才，進(jìn)一步提升安全管控能力。充分運(yùn)用督查督辦、約談通報、警示曝光、考核巡查等機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)肅考核加大問責(zé)。三是堅持夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)督，全面鞏固安全成效。強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)源頭管控、隱患治理。始終把安全生產(chǎn)貫穿于集團(tuán)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程。深入開展安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系及信息化平臺推廣應(yīng)用，推進(jìn)貫徹執(zhí)行《交通企業(yè)（公路）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指南》的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)、再宣貫工作，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況評價納入年度目標(biāo)責(zé)任、專項考核和日常監(jiān)督檢查，做到以評促提升、以考促落實。

會議要求，要提高政治站位，堅決扛牢安全發(fā)展政治責(zé)任，加強(qiáng)黨對安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持深學(xué)細(xì)悟引領(lǐng)安全工作實干篤行，嚴(yán)格執(zhí)行安全各項工作要求，持續(xù)做好風(fēng)險防范關(guān)口前移。要健全管理體系，著力提升安全管理整體合力，構(gòu)建更嚴(yán)密的安全責(zé)任體系、更嚴(yán)格的考核獎懲體系、更完備的管理制度體系、更高效的應(yīng)急管理體系。要推進(jìn)四化管理，前移安全關(guān)口筑牢安全屏障，把科技興安作為安全生產(chǎn)的重要手段。推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實，強(qiáng)化風(fēng)險管控常態(tài)化推進(jìn)，提升監(jiān)測預(yù)警信息化水平，實現(xiàn)源頭管控數(shù)字化管理。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域安全管控，持續(xù)強(qiáng)化公路運(yùn)營領(lǐng)域安全管控，持續(xù)深化公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全管控，持續(xù)深化消防安全領(lǐng)域安全管控，做好重點(diǎn)時段安全保障任務(wù)，加強(qiáng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全風(fēng)險監(jiān)管，推進(jìn)安全設(shè)施精細(xì)化提升行動。要夯實基礎(chǔ)管理，全力保障集團(tuán)安全穩(wěn)定發(fā)展，強(qiáng)基固本，扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，深入開展安全生產(chǎn)專項活動。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，加強(qiáng)集團(tuán)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急裝備保障能力建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力，嚴(yán)格應(yīng)急值守和報告制度，全面提高應(yīng)急處置保障能力。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子，各部門負(fù)責(zé)人，各二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子、工程管理及安全生產(chǎn)管理人員和重點(diǎn)建設(shè)項目參建單位負(fù)責(zé)同志共290余人參加會議。

2、深圳南山區(qū)一項目發(fā)生高空墜物物體打擊事故1人死亡

1人死亡！又是高空墜物物體打擊事故！一定要吸取事故教訓(xùn)！

深圳市工務(wù)署位于南山區(qū)的項目2023年3月5日上午發(fā)生一起高空墜物物體打擊事故，造成一人死亡，建設(shè)單位為深圳建筑工務(wù)署教育工程管理中心，總承包單位為中國建筑第八工程局有限公司，監(jiān)理單位為浙江江南工程管理股份有限公司。接連發(fā)生事故高空墜物致人死亡事故反映出施工工地管理粗放，安全生產(chǎn)工作不到位，必須要強(qiáng)化監(jiān)管。內(nèi)蒙古阿左旗露天煤礦事故暴露出的主要問題是缺乏安全生產(chǎn)意識、缺乏平時的預(yù)防措施，要深刻吸取事故教訓(xùn)，引以為戒。

3、樂安產(chǎn)業(yè)園管理委員會：安全生產(chǎn)大排查 助力營商環(huán)境再優(yōu)化

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面了解園區(qū)企業(yè)內(nèi)整體情況，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，近日，樂安產(chǎn)業(yè)園管委會組織開展安全隱患排查整治工作。

主要領(lǐng)導(dǎo)辛麗琴帶隊實地查看了企業(yè)經(jīng)營場所，了解企業(yè)目前經(jīng)營狀況以及安全生產(chǎn)情況。在排查走訪過程中，與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交談，了解企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題，認(rèn)真收集企業(yè)反饋的困難和建議，詳細(xì)做好記錄，針對企業(yè)反饋的問題，積極與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)在遇到困難時第一時間“找到人，辦成事”，及時向企業(yè)推送最新政策，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

此次安全隱患排查加強(qiáng)了園區(qū)與企業(yè)的聯(lián)系和溝通，全面了解了企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀、安全狀況。該園管委會負(fù)責(zé)人表示，園區(qū)將繼續(xù)深入園區(qū)企業(yè)，通過傾聽民意、服務(wù)企業(yè)，助力優(yōu)化營商環(huán)境工作落到實處。

4、云南擬投入140余億元持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，污染防治攻堅戰(zhàn)和九湖保護(hù)治理列為保障重點(diǎn)

記者近日從云南省第十四屆人民代表大會第一次會議上獲悉，2023年，云南省省本級財政共統(tǒng)籌安排140.2億元，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

云南省提出2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要任務(wù)時明確，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

云南省財政廳《關(guān)于云南省2022年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年地方財政預(yù)算草案的報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2022年云南省統(tǒng)籌安排310億元，支持生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，持續(xù)加強(qiáng)九大高原湖泊保護(hù)治理和六大水系保護(hù)修復(fù)。

著眼支持高質(zhì)量跨越式發(fā)展，推動全省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，《報告》在2023年地方財政預(yù)算安排中提出省本級財政支出主要政策及保障重點(diǎn)時明確，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。共統(tǒng)籌安排140.2億元。統(tǒng)籌97.2億元，支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)九大高原湖泊保護(hù)治理。統(tǒng)籌安排29.2億元，支持國土空間修復(fù)和林業(yè)草原生態(tài)綜合治理，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)監(jiān)測體系。繼續(xù)注資國家綠色發(fā)展基金，積極爭取更多國家綠色發(fā)展基金項目落地云南。

中國環(huán)境報記者蔣朝暉

5、云陽召開鐵路沿線安全環(huán)境管理“雙段長”路地協(xié)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)級聯(lián)席會

為扎實做好鐵路沿線安全環(huán)境治理工作，持續(xù)提升鐵路沿線安全環(huán)境治理水平。3月3日，2023年度鐵路沿線安全環(huán)境管理“雙段長”路地協(xié)作聯(lián)席會在縣高鐵站區(qū)綜合管理服務(wù)中心召開。鐵路沿線環(huán)境治理“雙段長”相關(guān)單位、街道有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。 

會議通報了“雙段長”制工作開展情況及需協(xié)調(diào)解決事項，并提出了下一步治理工作建議。針對人和街道、黃石鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道鐵路沿線兩側(cè)500米范圍內(nèi)的彩鋼瓦、廣告牌、防塵網(wǎng)、塑料薄膜漂浮物等輕漂浮物問題制定了解決方案，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整治，避免極端天氣條件下危及鐵路運(yùn)輸安全。

會議強(qiáng)調(diào)，要加大宣傳教育力度，在鐵路沿線醒目位置設(shè)置雙段長公示牌，加強(qiáng)對高鐵沿線農(nóng)戶、在建工地對鐵路安全保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的普及，切實提高沿線群眾的安全意識、愛路護(hù)路意識和遵紀(jì)守法自覺性，營造鐵路沿線安全隱患共治共管良好環(huán)境。同時，進(jìn)一步深化與相關(guān)單位溝通聯(lián)絡(luò)，提高聯(lián)合巡查，聯(lián)合治理頻次和水平，完成轄區(qū)鐵路沿線環(huán)境綜合治理各項整治任務(wù)，確保鐵路安全運(yùn)行，助力我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展。

6、共筑數(shù)據(jù)安全屏障，護(hù)航數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

著力護(hù)航數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，夯實數(shù)據(jù)安全根基，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。一方面加快數(shù)據(jù)安全核心技術(shù)創(chuàng)新。以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)，通過密碼技術(shù)、共識機(jī)制和智能合約技術(shù)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)安全識別算法，提升識別準(zhǔn)確度和自動化程度，通過隱私計算等實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見，為實現(xiàn)基于權(quán)屬和價值的數(shù)據(jù)交換夯實基礎(chǔ)，使數(shù)據(jù)能夠開發(fā)共享流通，推動數(shù)據(jù)加速市場化；圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全管理、大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)流通共享安全等方向，鼓勵產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，加大數(shù)據(jù)安全重大科研、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目支持力度，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及應(yīng)用示范，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。在此基礎(chǔ)上做好技術(shù)功能迭代升級和數(shù)據(jù)資源延伸拓展，逐步完善“數(shù)據(jù)—算法—算力—安全”體系一體化有機(jī)融合。另一方面推動數(shù)據(jù)安全服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵數(shù)據(jù)安全服務(wù)商和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供體系化安全解決方案，不斷豐富公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù)的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)場景，通過新技術(shù)、新方案升級數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品，提高多種數(shù)據(jù)類型產(chǎn)品和不同需求場景匹配度，滿足各垂直行業(yè)和中小客戶的個性化需求。支持針對不同種類數(shù)據(jù)的市場化運(yùn)營模式的本地化、多元化、個性化分類探索，形成系列案例，提煉數(shù)據(jù)安全存在的普遍難題和瓶頸，針對性建構(gòu)和完善以使用數(shù)據(jù)為目的、體現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的差異化和個性化模式，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的市場化和價值化機(jī)制，構(gòu)筑適應(yīng)大數(shù)據(jù)場景的數(shù)據(jù)安全服務(wù)創(chuàng)新體系。

其次，筑牢數(shù)字安全屏障，切實加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)防護(hù)體系建設(shè)。一是持續(xù)推動相關(guān)法律法規(guī)落地。推動落實《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)要求，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)趨勢和發(fā)展路徑，做好各類數(shù)據(jù)安全治理主體、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。通過頂層設(shè)計，制定實施細(xì)則，劃分?jǐn)?shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)，明確權(quán)責(zé)歸屬，實施分級管理和等級保護(hù)等管理辦法，創(chuàng)建受隱私保護(hù)和安全約束的新型計算范式。針對數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸、提供等全生命周期各環(huán)節(jié)風(fēng)險進(jìn)行對癥下藥，建立數(shù)據(jù)安全管理體系和防護(hù)策略。梳理數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)場景、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)訪問關(guān)系、數(shù)據(jù)安全現(xiàn)狀，識別重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)。二是合理有序地推動數(shù)據(jù)流通。堅持開發(fā)利用與數(shù)據(jù)安全并重，在國家層面打造數(shù)據(jù)跨境安全通道，包括打通跨境數(shù)據(jù)流通關(guān)卡，完善跨境數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)交流，實施安全、包容和公平的數(shù)據(jù)技術(shù)國際合作，充分體現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)價值，釋放數(shù)據(jù)安全需求，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通。在企業(yè)層面采取面向過程的管理方法，進(jìn)行數(shù)據(jù)安全治理工作，融合本企業(yè)的核心業(yè)務(wù)過程，對數(shù)據(jù)管理能力進(jìn)行評估和改善，圍繞數(shù)據(jù)生命全周期對數(shù)據(jù)安全的目標(biāo)、原則、制度進(jìn)行逐一治理落實，使管理工作可視化、可評價，推動數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

最后，培育數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，統(tǒng)籌加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動體系建設(shè)。一是推動形成融通格局。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，加快國家數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步建立多點(diǎn)布局、以點(diǎn)帶面、輻射全國的發(fā)展格局。通過數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)、應(yīng)用先進(jìn)示范區(qū)、重點(diǎn)實驗室等創(chuàng)新載體建設(shè)，形成整體拉動效應(yīng)。鼓勵地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，圍繞關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，打造龍頭企業(yè)引領(lǐng)具有國際影響力的高端化、特色化數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)安全能力協(xié)同融合，通過相互借力、優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)技術(shù)開放與迭代，充分釋放數(shù)據(jù)市場巨大發(fā)展空間。二是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全配套政策、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，發(fā)展數(shù)據(jù)安全保險。在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用推廣、高端人才等方面深化交流合作，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補(bǔ)，加快建立長效協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品、服務(wù)、建設(shè)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用評價，引導(dǎo)形成以技術(shù)實力、服務(wù)能力為導(dǎo)向的良性市場競爭環(huán)境。三是培育數(shù)據(jù)安全人才。實施體系化培養(yǎng)，實現(xiàn)高校、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)協(xié)同育人，要實現(xiàn)跨學(xué)科培養(yǎng)，注重實踐、注重應(yīng)用和對前沿技術(shù)的學(xué)習(xí)。圍繞數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品、解決方案、服務(wù)等方面擴(kuò)充數(shù)據(jù)安全人才力量，培養(yǎng)和打磨形成一支實力雄厚的研究和工程化團(tuán)隊，推動實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。

【安全生產(chǎn)微語】

人生在勤，不索何獲。 ——張衡