3月8日#賽為HSE微資訊 早分享，星期三，三八婦女節(jié)快樂，工作愉快！生活喜樂！

1、山西省修訂出臺《山西省礦山安全監(jiān)管專員制度》

記者從山西省應(yīng)急管理廳獲悉，日前，我省總結(jié)煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管專員制度實(shí)施以來實(shí)踐成果和工作實(shí)際，修訂出臺《山西省礦山安全監(jiān)管專員制度》。

新修訂出臺的《制度》將原《山西省煤礦安全監(jiān)管專員制度》《山西省非煤礦山安全監(jiān)管專員制度》進(jìn)行了整合，重點(diǎn)在監(jiān)管專員配置體系、專業(yè)化建設(shè)、規(guī)范履職、專項(xiàng)考核、紀(jì)律監(jiān)督、遠(yuǎn)程監(jiān)管等方面進(jìn)行了修訂完善。

該《制度》調(diào)整了專員職責(zé)，將原制度中“監(jiān)管專員履行第一安全監(jiān)管職責(zé)”，調(diào)整為“以督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和緊盯重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患為主的工作職責(zé)”，進(jìn)一步健全完善政府組織保障、部門監(jiān)督管理、專員履職盡責(zé)的責(zé)任體系。

該《制度》明確，按照分級屬地監(jiān)管原則，以市、縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍中的礦山安全監(jiān)管執(zhí)法人員為主體統(tǒng)籌選派監(jiān)管專員，有效解決了部分監(jiān)管專員沒有執(zhí)法權(quán)的問題，促進(jìn)了安全監(jiān)管專員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，有利于及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在的問題和隱患。

本著“強(qiáng)化安全監(jiān)管”的目標(biāo)，該《制度》將原“每月到礦監(jiān)管兩次”的監(jiān)管模式，調(diào)整為“日常遠(yuǎn)程詢查、每周至少1次現(xiàn)場監(jiān)督檢查、重點(diǎn)時段駐礦盯守”，進(jìn)一步壓實(shí)礦山安全監(jiān)管責(zé)任。

新修訂出臺的《制度》進(jìn)一步加強(qiáng)了專員管理，新增了監(jiān)管專員任職和退出條件；要求制定專員監(jiān)管任務(wù)清單，做到“一礦一清單”，實(shí)行“照單監(jiān)管”；要求專員每年進(jìn)行述職，應(yīng)急部門對專員工作情況定期抽查。同時，要求專員運(yùn)用“礦山安全監(jiān)管專員手機(jī)應(yīng)用程序”開展遠(yuǎn)程監(jiān)管，并完成簽到、取證和信息上傳等工作；監(jiān)管專員必須填寫廉政承諾書,并向被監(jiān)管企業(yè)發(fā)放監(jiān)管檢查廉政監(jiān)督卡,主動接受監(jiān)督；被監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)在顯著位置公布監(jiān)管專員姓名、聯(lián)系方式和監(jiān)督電話。該《制度》還修訂了監(jiān)管專員專項(xiàng)考核獎勵政策，最大限度激勵監(jiān)管專員履職盡責(zé)。

2、山東省應(yīng)急管理廳對群眾舉報(bào)屬實(shí)的3起安全生產(chǎn)舉報(bào)人獎勵65萬元

山東省高度重視安全生產(chǎn)有獎舉報(bào)工作，對群眾舉報(bào)屬實(shí)案件應(yīng)獎盡獎、重獎快獎，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，將違法行為及時制止懲戒，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，減少、避免事故發(fā)生。近日，該省應(yīng)急管理廳專門召開廳黨委會議研究大額舉報(bào)獎勵事項(xiàng)，對群眾舉報(bào)屬實(shí)的3起安全生產(chǎn)舉報(bào)案件舉報(bào)人重獎65萬元（分別為27.5萬元、25.7萬元、11.7萬元），鼓勵激勵社會公眾舉報(bào)身邊事故隱患和違法行為，充分發(fā)揮千千萬萬只眼睛的社會監(jiān)督作用，確保全國兩會期間全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

案件一：山東省應(yīng)急管理廳接到群眾實(shí)名舉報(bào)，反映濰坊市轄區(qū)內(nèi)某危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建項(xiàng)目未取得安全設(shè)施設(shè)計(jì)擅自開工建設(shè)，存在重大違法行為。省應(yīng)急管理廳按程序交辦濰坊市應(yīng)急管理局組織核查。濰坊市應(yīng)急管理局經(jīng)核查，認(rèn)定群眾舉報(bào)問題屬實(shí)，對該企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查同意的相關(guān)違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，對該企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人行政處罰共計(jì)55萬元，罰款已全部繳納。2023年3月2日，山東省應(yīng)急管理廳黨委集體研究決定，根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》相關(guān)規(guī)定，按照行政處罰金額的50%計(jì)算，給予舉報(bào)人27.5萬元獎勵。

案件二：山東省應(yīng)急管理廳接到群眾實(shí)名舉報(bào)，反映菏澤市轄區(qū)內(nèi)某鑄造企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。省應(yīng)急管理廳按程序交辦菏澤市應(yīng)急管理局組織核查。菏澤市應(yīng)急管理局經(jīng)核查，群眾舉報(bào)的6項(xiàng)問題屬實(shí)，包括未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度等4項(xiàng)違法行為和未建立專門的事故隱患排查治理臺賬等2項(xiàng)事故隱患。菏澤市應(yīng)急管理局針對前4項(xiàng)違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，對該企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人行政處罰共計(jì)23萬元，罰款已全部繳納；對后2項(xiàng)事故隱患下達(dá)限期整改指令書，該企業(yè)已整改完畢。2023年3月2日，山東省應(yīng)急管理廳黨委集體研究決定，根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》相關(guān)規(guī)定，按照行政處罰金額的50%和事故隱患獎勵標(biāo)準(zhǔn)，給予舉報(bào)人11.7萬元獎勵。

案件三：山東省應(yīng)急管理廳接到群眾實(shí)名舉報(bào)，反映濟(jì)寧市轄區(qū)內(nèi)某危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)無證生產(chǎn)經(jīng)營?；穯栴}。省應(yīng)急管理廳按程序交辦濟(jì)寧市應(yīng)急管理局組織核查。濟(jì)寧市應(yīng)急管理局經(jīng)核查，認(rèn)定群眾舉報(bào)問題屬實(shí)，該企業(yè)自舊證到期后至試生產(chǎn)批準(zhǔn)前，對其生產(chǎn)的?；愤M(jìn)行了違法銷售。濟(jì)寧市應(yīng)急管理局對該企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人行政處罰共計(jì)51萬余元，已全部繳納。2023年3月2日，山東省應(yīng)急管理廳黨委集體研究決定，根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》相關(guān)規(guī)定，按照行政處罰金額的50%計(jì)算，給予舉報(bào)人25.7萬元獎勵。

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；社會共治，人人盡責(zé)。歡迎社會各界和廣大群眾通過撥打政務(wù)服務(wù)便民熱線12345，或者向?qū)俚匦袠I(yè)監(jiān)管（主管）部門撥打電話、登錄網(wǎng)站、郵寄信函等方式，舉報(bào)身邊的事故隱患和違法行為，讓事故隱患無處遁形、讓違法行為無處藏身。政府和部門對舉報(bào)人實(shí)施嚴(yán)格信息保護(hù)，對泄密人員嚴(yán)肅追責(zé)。

3、泰安市城市管理局行政執(zhí)法支隊(duì)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動

為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效排查整治問題隱患，有效管控各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，近日，泰安市城市管理局行政執(zhí)法支隊(duì)采用“四不兩直”的方式，對所屬各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)大檢查。

支隊(duì)認(rèn)真查閱了各單位安全生產(chǎn)、車輛管理等相關(guān)臺賬資料，詳細(xì)了解安全生產(chǎn)工作開展情況，并對辦公場所用電安全等方面進(jìn)行了實(shí)地檢查。各單位均能夠嚴(yán)格按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，扎實(shí)做好定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查，對排查出來的事故安全問題和隱患，分類建立臺賬，安排專人負(fù)責(zé)，逐個進(jìn)行銷號。

加強(qiáng)駕駛員安全行車教育，定期對執(zhí)法車輛進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)車輛安全隱患及時進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保車輛無隱患無故障，不帶病上路，駕駛?cè)藛T不帶情緒開車，保障行車安全。

下一步，泰安市城市管理局行政執(zhí)法支隊(duì)持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)重于一切、先于一切、高于一切，自覺將安全生產(chǎn)工作擺在首位，堅(jiān)持底線思維，守好安全紅線。

4、東安：打好安全生產(chǎn)翻身仗 陽巍巍調(diào)研 指導(dǎo)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作

3月6日，東安縣掛職副縣長陽巍巍一行來到縣應(yīng)急管理局，調(diào)研指導(dǎo)指導(dǎo)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作，應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加。

在應(yīng)急指揮中心，陽巍巍聽取了今年以來應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，詳細(xì)了解部門構(gòu)成、人員編制、工作開展等工作情況，并交流探討了工作中的其它問題，同時對下一步工作提出了指導(dǎo)性意見和建議。

陽巍巍指出，打好“安全生產(chǎn)翻身仗”是省委省政府對全年安全生產(chǎn)工作的總要求。要把思想統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，明確重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措、履責(zé)擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，要切實(shí)做好當(dāng)前及全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。

陽巍巍強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好負(fù)責(zé)領(lǐng)域安全生產(chǎn)翻身仗工作。要健全常態(tài)化調(diào)度工作機(jī)制，堅(jiān)持“周調(diào)度、月通報(bào)”，全力爭先創(chuàng)優(yōu)；要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任；要加強(qiáng)源頭治理，深入開展執(zhí)法檢查，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，及時消除安全隱患；要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，切實(shí)提高全民安全防范意識，營造良好社會氛圍，打造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

5、安徽省應(yīng)急管理廳召開全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況調(diào)查視頻培訓(xùn)會議

近日，安徽省應(yīng)急管理廳召開全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況調(diào)查工作視頻培訓(xùn)會議。廳黨委委員、副廳長李軍出席會議并講話。

會議對工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況調(diào)查工作作動員部署，系統(tǒng)講解了調(diào)查摸底工作主要內(nèi)容，明確了調(diào)查工作方案各階段具體要求。會議要求，各市縣應(yīng)急管理部門要高度重視此次調(diào)查摸底工作，按照工作方案要求的時間節(jié)點(diǎn)，盡快組織轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行信息填報(bào)，逐戶核查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，全面摸清安徽省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況，特別是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工藝設(shè)備、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力情況。要切實(shí)運(yùn)用調(diào)查成果，以企業(yè)基礎(chǔ)信息摸排為抓手，全面了解企業(yè)存在的危險(xiǎn)工藝、設(shè)備、重大生產(chǎn)安全事故隱患、重大危險(xiǎn)源等，合理劃分企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度，推進(jìn)分級分類差別化監(jiān)管，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）等各類功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。

會議強(qiáng)調(diào)，各地要持續(xù)開展好工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，結(jié)合省安委會“三個狠抓”專項(xiàng)行動工作要求，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患和事故多發(fā)環(huán)節(jié)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)抓好規(guī)章制度執(zhí)行，強(qiáng)化常態(tài)化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違規(guī)作業(yè)行為，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

6、（兩會速遞）應(yīng)急管理部部長：中國2022年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)較2017年下降46.9%

中新社北京3月7日電 (陳溯 謝雁冰)中國應(yīng)急管理部部長王祥喜7日在北京表示，中國安全生產(chǎn)事故逐年下降，2022年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)和2017年相比下降46.9%。

當(dāng)天，十四屆全國人大一次會議舉行第二場“部長通道”采訪活動，王祥喜就中國應(yīng)急管理體制改革及安全生產(chǎn)有關(guān)情況回答記者提問。

3月7日，十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第二場“部長通道”采訪活動。圖為應(yīng)急管理部部長王祥喜接受媒體采訪。中新社記者 韓海丹 攝

王祥喜表示，中國應(yīng)急管理部組建以來成效明顯，安全生產(chǎn)事故逐年下降，去年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)和2017年相比下降46.9%，2018年以來各種自然災(zāi)害年均因?yàn)?zāi)死亡和失蹤人數(shù)，和前五年均值相比下降54.3%。

他表示，上一輪中國機(jī)構(gòu)改革組建應(yīng)急管理部，增強(qiáng)了應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。近年來，中國安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)，比如，十年前，中國重特大事故每年要發(fā)生60起以上，近五年，每年平均發(fā)生15起左右，去年降到歷史最低的11起。

“但我們要清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜?！蓖跸橄脖硎?，中國高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，安全基礎(chǔ)還很薄弱，比如，中國的化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全世界的40%，煤礦目前有4400多座，還有大量的非煤礦山、尾礦庫，城鎮(zhèn)的燃?xì)夤芫W(wǎng)超過100萬公里，安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

王祥喜表示，今年以來，中國的安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。今年1月、2月，在疫情轉(zhuǎn)段、大量企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況下，雖然安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)同比分別下降46.3%和37.6%，但是發(fā)生了3起重特大事故，給民眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。特別是“2·22”內(nèi)蒙古阿拉善露天煤礦發(fā)生特別重大坍塌事故，造成了53名工人失聯(lián)和死亡，“我們感到十分痛心，教訓(xùn)十分深刻”。

王祥喜表示，下一步，將把防范重特大事故作為工作的重中之重。進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患排查專項(xiàng)整治，組織專家對一些高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行幫扶，幫助消除隱患，推廣使用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備，比如一些高危行業(yè)，可以用機(jī)械化來減人，自動化、智能化來換人。強(qiáng)化企業(yè)員工培訓(xùn)，廣泛開展科普教育，提高全社會安全意識和防范能力。(完)

【安全生產(chǎn)微語】

大風(fēng)可以吹起一張白紙，卻無法吹走一只蝴蝶，因?yàn)樯牧α吭谟诓豁槒??！T驥才