11月23日#賽為HSE微資訊 早分享，星期三，奮發(fā)圖強(qiáng)！自強(qiáng)不息！

1、聚焦群眾需求 創(chuàng)新“云上云下”活動(dòng) 四川扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作

在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下開展安全宣傳，必須貼近群眾、深入群眾，不斷創(chuàng)新才能獲得群眾的認(rèn)可。今年以來，四川應(yīng)急系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心，以群眾需求為導(dǎo)向，以安全宣傳服務(wù)民生，以創(chuàng)新形式內(nèi)容為抓手，統(tǒng)籌各地各部門策劃開展各類線上線下宣傳活動(dòng)，2000余萬人次參與，著力構(gòu)建各渠道齊抓共管、基層廣泛參與的“大宣傳”工作格局，建立全方位、全流程的“大宣傳”工作體制體系，最大限度吸引群眾、宣傳群眾，全方位增強(qiáng)群眾安全感、撐起安全傘，不斷筑牢安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

當(dāng)下，新修改安全生產(chǎn)法實(shí)施一周年有獎(jiǎng)知識競賽正在全省各地火熱進(jìn)行。趣味答題還能贏取獎(jiǎng)品，可以讓廣大群眾自愿學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法知識，用安全生產(chǎn)法律法規(guī)保護(hù)自己、影響家人，做到學(xué)思用相結(jié)合、知信行相統(tǒng)一。

安全宣傳工作對象是人，人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該放在哪兒?，F(xiàn)在群眾都到網(wǎng)上去了，我們的宣傳就應(yīng)該跟到網(wǎng)上、覆蓋到網(wǎng)上、深入到網(wǎng)上，在網(wǎng)上部署“精銳部隊(duì)”“尖端武器”。四川省應(yīng)急管理廳統(tǒng)籌組織“四川應(yīng)急”官方微信、微博號，先后上線“最美森林草原守護(hù)員網(wǎng)絡(luò)投票”“2022森林草原防滅火答題挑戰(zhàn)賽”“森林草原防火新媒體作品展播網(wǎng)絡(luò)評選”“安全生產(chǎn)宣傳新媒體作品展播網(wǎng)絡(luò)評選”“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”安全生產(chǎn)法有獎(jiǎng)問答知識競賽等十余個(gè)線上宣傳活動(dòng)，通過創(chuàng)新形式、豐富載體，搭建好理論與群眾之間的橋梁，在“潤物細(xì)無聲”中浸潤每一個(gè)群眾。

人民在哪里，哪里就是中心；生活在哪里，哪里就是舞臺。

6月16日下午，四川省2022年安全宣傳“進(jìn)家庭”主題活動(dòng)在自貢舉行，參加活動(dòng)的15名鹽都安全小衛(wèi)士帶領(lǐng)現(xiàn)場全體同學(xué)一起宣誓，孩子們鏗鏘有力的聲音響徹整個(gè)演藝廳。參加完活動(dòng)后張子萱同學(xué)說：“我要把安全知識告訴爸爸媽媽爺爺奶奶，讓大家都學(xué)習(xí)起來?！?/span>

知常明變者贏，守正創(chuàng)新者進(jìn)。安全生產(chǎn)月期間，各地將安全宣傳與傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)作公益廣告，運(yùn)用傳統(tǒng)文化加以展現(xiàn)，并在新聞媒體、市井街頭、基層田間廣泛傳播成為安全宣傳月的一道靚麗風(fēng)景。

“應(yīng)急人是與老百姓貼得最近的群體，一個(gè)個(gè)安全生產(chǎn)知識、防災(zāi)減災(zāi)知識的普及傳播往大了說是在救人的命?！?月18日，四川省安全宣傳“五進(jìn)”工作推進(jìn)會在眉山召開，要求全省應(yīng)急管理系統(tǒng)持續(xù)、扎實(shí)、深入開展宣傳工作，通過豐富的內(nèi)容、多樣的形式，強(qiáng)化應(yīng)急管理宣教活動(dòng)，加強(qiáng)事故警示教育，組織開展公民應(yīng)急知識和技能普及工作，提升全民應(yīng)急安全意識。在省安辦的示范引領(lǐng)下，各地精心打造安全宣傳“五進(jìn)”示范點(diǎn)2000多個(gè)，進(jìn)企業(yè)6萬多場，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村宣傳1.5萬余場，“館館巴士”宣傳大篷車已走進(jìn)80多個(gè)縣開展安全宣傳，成為巴蜀大地流動(dòng)的安全科普館。

天府大地上守護(hù)生命的豪情，點(diǎn)擊在閃爍的屏幕里、涌動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)的留言中、融入在日常的交談間。安全知識像源源不斷的能量注入到群眾的生產(chǎn)生活中，潛移默化地提振全社會的安全意識。

2、中石化旗下兩加油站違反安全生產(chǎn)法被處罰

近日，山東省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站公布兩則行政處罰信息，中國石化銷售股份有限公司山東東營第十四加油站及中國石化銷售股份有限公司山東東營第三十三加油站因違反安全生產(chǎn)法被處罰。

(魯東墾)應(yīng)急罰〔2022〕83號行政處罰書顯示，中國石化銷售股份有限公司山東東營第十四加油站存在油氣排放處理裝置穿線管未封堵，現(xiàn)場一外靜電釋放器未牢固固定兩項(xiàng)違法行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，東營市墾利區(qū)應(yīng)急管理局對其作出罰款2萬元的行政處罰。

(魯東墾)應(yīng)急罰〔2022〕85號行政處罰書顯示，中國石化銷售股份有限公司山東東營第三十三加油站存在以下問題：雙層管線操作井蓋接地線斷開；隱患管理臺賬內(nèi)容與檢查表不符，隱患排查內(nèi)容未向全體員工公示。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，東營市墾利區(qū)應(yīng)急管理局對其罰款2萬元。

3、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全情況有權(quán)停止作業(yè)

員工工傷責(zé)任可以通過簽訂協(xié)議進(jìn)行免除？近日，記者從市應(yīng)急管理局、市人力資源和社會保障局了解到，《安全生產(chǎn)法》明確，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議?！薄栋踩a(chǎn)法》提出，從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)調(diào)，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

《安全生產(chǎn)法》明確，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救治有關(guān)人員。因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)提出賠償要求。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。”《安全生產(chǎn)法》提出，從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。同時(shí)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

4、堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”！蘇州望亭鎮(zhèn)應(yīng)急管理在行動(dòng)

自安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開展以來，蘇州相城區(qū)望亭鎮(zhèn)緊緊圍繞“兩個(gè)不放松”及“務(wù)必整出成效”總要求，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故。

按照《望亭鎮(zhèn)關(guān)于持續(xù)深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見》方案要求，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局（應(yīng)急管理局）結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、“精準(zhǔn)執(zhí)法”、金屬熔融“零點(diǎn)”行動(dòng)等專項(xiàng)工作，緊盯風(fēng)險(xiǎn)等級較高、容易失管失控的重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出重要時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全防范工作，督促企業(yè)不打折扣落實(shí)相關(guān)安全制度規(guī)定，堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”。

今年10月以來，鎮(zhèn)安委辦召開安全工作部署推進(jìn)會2次，印發(fā)重點(diǎn)時(shí)期安全防范工作的通知、提示函5份。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局（應(yīng)急管理局）已開展“零點(diǎn)”行動(dòng)2輪、?；菲髽I(yè)深度檢查1輪。對4家涉金屬熔融企業(yè)、6家危化品儲存（經(jīng)營）單位完成專項(xiàng)檢查，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員20余人次，出具執(zhí)法文書30余份，排查問題隱患38條，均已督促整改閉環(huán)。

望亭鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局（應(yīng)急管理局）分別于11月2日、11月11日凌晨，采取“四不兩直”形式，實(shí)地檢查蘇州市潤達(dá)機(jī)械制造有限公司、蘇州良矢電子科技有限公司、蘇州博耐恒電器有限公司等重點(diǎn)企業(yè)夜間電爐運(yùn)行情況、員工作業(yè)狀態(tài)、企業(yè)帶班值守制度落實(shí)、突發(fā)情況應(yīng)急處置能力等，結(jié)合檢查情況對一線員工進(jìn)行安全宣傳教育。

下一步，望亭鎮(zhèn)將從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)規(guī)范企業(yè)夜間安全生產(chǎn)管理，對違法違規(guī)典型案例進(jìn)行曝光，提高夜間執(zhí)法成效，為推動(dòng)望亭鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

5、強(qiáng)化各級政府安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任《江蘇省安全生產(chǎn)條例》將作修訂

11月22日，省十三屆人大常委會第三十三次會議聽取了《江蘇省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》的說明。本次修訂強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，通過細(xì)化制度措施提高可操作性，在加強(qiáng)制度創(chuàng)新上體現(xiàn)了江蘇特色。

修訂草案對地方各級人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求。其中包括：地方各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算；建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域布局和空間布局，推進(jìn)開發(fā)區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理；建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單制度，對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不明確的，按照職責(zé)相近的原則確定監(jiān)管部門。修訂草案還進(jìn)一步明確基層政府責(zé)任，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立綜合性安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，同時(shí)，安全生產(chǎn)應(yīng)納入基層網(wǎng)格化管理事項(xiàng)清單。

修訂草案通過細(xì)化規(guī)定，健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系。生產(chǎn)經(jīng)營單位層面，修訂草案細(xì)化了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其考核獎(jiǎng)懲要求，進(jìn)一步明晰和強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容；政府和監(jiān)管部門層面，新增建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單和部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單“兩個(gè)清單”制度，細(xì)分明確了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他履行安全生產(chǎn)管理、保障職責(zé)的部門分工。本次修訂還新增建立安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)公開和報(bào)告公開制度，行業(yè)協(xié)會參與安全生產(chǎn)相關(guān)工作的規(guī)定。

6、江蘇揚(yáng)中煙草：落實(shí)全員安全責(zé)任 打造“安心揚(yáng)煙”安全品牌

今年以來，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念意識，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。江蘇揚(yáng)中市局堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將安全生產(chǎn)要求貫穿到各項(xiàng)工作全過程，牢牢守住安全底線。

定責(zé)任 安全文化從“部分參與”向“全員踴躍”轉(zhuǎn)變

責(zé)任制是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵抓手。年初，揚(yáng)中市局（分公司）通過組織簽訂《2022年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則和“三管三必須”的要求，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，層層分解，落實(shí)到每一個(gè)部門，每一名員工。

通過簽訂安全責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了全體員工的安全意識，樹牢“生命至上，安全第一”的安全理念，形成全員參與、層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全責(zé)任格局。揚(yáng)中市局（分公司）強(qiáng)調(diào)，各部門要警鐘長鳴，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)統(tǒng)籌，各有關(guān)部門擔(dān)起各自職責(zé)。時(shí)刻緊繃安全之弦，將查漏補(bǔ)缺的隱患意識擺在各項(xiàng)工作的突出位置。

堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸思想，將各項(xiàng)安全防范工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。要牢牢抓住責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、管到位，全面維護(hù)安全大局穩(wěn)定。

【安全標(biāo)語】

許多次失敗總會造就一次成功。一佚名