#賽為HSE微資訊# 04月10日 星期三，工作愉快，生活喜樂(lè)！

1、各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化建設(shè)——以科技之“智” 筑安全之基

習(xí)近平總書(shū)記指出，要強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐，優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源，推進(jìn)應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新，依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。

近年來(lái)，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢(shì)，不斷以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、輔助指揮決策能力和社會(huì)動(dòng)員能力持續(xù)提升。

2、應(yīng)急管理部啟動(dòng)2024年工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)；

記者今天（4月8日）從應(yīng)急管理部獲悉，為進(jìn)一步強(qiáng)化工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)中毒和窒息等風(fēng)險(xiǎn)防控，應(yīng)急管理部近日啟動(dòng)2024年工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)。

此次專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)從2024年3月至10月，主要任務(wù)是宣傳落實(shí)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》，加快推進(jìn)有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)制實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，大力推廣先進(jìn)工藝技術(shù)應(yīng)用。通過(guò)部級(jí)示范引領(lǐng)，帶動(dòng)各地區(qū)按照統(tǒng)一模式分級(jí)開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)工作，推動(dòng)提升企業(yè)和一線(xiàn)監(jiān)管人員有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控能力，堅(jiān)決防范遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

此次專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)，范圍為農(nóng)副食品加工、食品制造、白酒黃酒制造、造紙和印染以及皮革、毛皮、羽毛（絨）加工等企業(yè)。部級(jí)層面選取天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等15個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)、功能區(qū)），省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)確定若干省級(jí)重點(diǎn)縣，市縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)結(jié)合實(shí)際對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)工作。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心組織國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加部級(jí)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)。

3、四川安委辦印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)“強(qiáng)安2024”監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》；

記者4月9日從四川省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室獲悉，四川省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)“強(qiáng)安2024”監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

突出責(zé)任落實(shí)，《通知》明確，要突出主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任，帶動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量，倒逼企業(yè)提升本質(zhì)安全水平。同時(shí)，重點(diǎn)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，在督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定的職責(zé)基礎(chǔ)上，健全完善企業(yè)重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)各類(lèi)從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)，持續(xù)推動(dòng)對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急救援演練，深化安全生產(chǎn)清單制管理，剛性落實(shí)“四不放過(guò)”專(zhuān)項(xiàng)檢查要求。

據(jù)了解，此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將采取“企業(yè)主動(dòng)排查治理+專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法檢查”方式，分階段突出重點(diǎn)進(jìn)行。第一階段為全面部署及企業(yè)自查自改，各企業(yè)要在2024年4月30日前將自查發(fā)現(xiàn)重大隱患問(wèn)題清單和整改計(jì)劃書(shū)面報(bào)送屬地縣（市、區(qū)）級(jí)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)備案；第二階段為集中監(jiān)管執(zhí)法檢查，在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各省直部門(mén)執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)不少于10家或全覆蓋，市縣兩級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)每月執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)不少于2家或全覆蓋；第三階段重點(diǎn)為鞏固提高，各級(jí)各部門(mén)要全面認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，緊盯本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開(kāi)展回頭看回頭查活動(dòng)，對(duì)開(kāi)展不力的市、縣進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，不斷優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法措施，提升監(jiān)管執(zhí)法水平和效能。

此外，《通知》要求，全省將依法實(shí)行“一案雙查”或“一案多查”（既查企業(yè)違法違規(guī)行為又查人員責(zé)任不落實(shí)），嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、聯(lián)合懲戒、行刑銜接、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等有效措施，嚴(yán)厲查處打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法犯罪行為，導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”要求。

4、黑龍江部署生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作 堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生；

近日，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)2024年安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議，傳達(dá)黑龍江省委、省政府近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作要求，安排部署全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉偉出席會(huì)議并講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)作為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的根本前提，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

5、合江縣應(yīng)急管理局聚焦重點(diǎn)持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，提高執(zhí)法工作質(zhì)量，合江縣應(yīng)急管理局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，著力提升執(zhí)法效能，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加安全的環(huán)境。

一是聚焦“重點(diǎn)事項(xiàng)”，科學(xué)編制監(jiān)督檢查計(jì)劃。按照“統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)分級(jí)、突出重點(diǎn)、提高效能”的原則，對(duì)年初制定的執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行回顧，對(duì)近三年曾發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故、一年內(nèi)因事故隱患、無(wú)證動(dòng)火作業(yè)等被應(yīng)急管理部門(mén)實(shí)施過(guò)行政處罰、存在重大事故隱患的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”，并將危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間作業(yè)、特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)確定為重點(diǎn)檢查企業(yè)，通過(guò)實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)指導(dǎo)，倒逼企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。

二是聚焦“重點(diǎn)人群”，持續(xù)創(chuàng)新完善執(zhí)法模式。以安全生產(chǎn)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查為抓手，通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員持證上崗情況、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃的制定和落實(shí)情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺(tái)賬建立情況等，進(jìn)一步健全規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，同時(shí)督促企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生。

三是聚焦“重點(diǎn)部位”，強(qiáng)化行政執(zhí)法案卷自查。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)要求，圍繞法律條款是否正確，案件事實(shí)是否清晰，證據(jù)是否充分、辦案程序是否合法等方面，對(duì)行政處罰案卷開(kāi)展自查，全面梳理行政執(zhí)法案卷存在的問(wèn)題，并與案卷經(jīng)辦人員溝通交流，制定改進(jìn)措施，進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化。

【安全微語(yǔ)】

所有的舉措如果不能從組織治理角度入手，最后都落入形式化，或者不可持續(xù)！——Go-RISE安全征程