新修訂的《安全生產(chǎn)法》將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”寫進(jìn)法律，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)管業(yè)務(wù)必須同時(shí)管好負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)過(guò)程中涉及到的安全工作，管生產(chǎn)必須同時(shí)管好負(fù)責(zé)的生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的安全工作，同時(shí)在《安全生產(chǎn)法》中又進(jìn)一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，目的就是在各分業(yè)務(wù)過(guò)程管好各自管轄范圍內(nèi)的安全工作的同時(shí)，增設(shè)一個(gè)監(jiān)督、檢查、驗(yàn)證的部門，以證明各業(yè)務(wù)部門確實(shí)將各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作做到位、做扎實(shí)，二者相互之間是相輔相成、相互成就、相互促進(jìn)的作用。圍繞此討論如何提升安全管理人員的履職能力的問(wèn)題。并由此引發(fā)關(guān)于安全管理人員到底應(yīng)該做些什么，以及如何履職的相關(guān)探討。沒(méi)看過(guò)的可以點(diǎn)這里看一下~

以下為部分安全管理人員對(duì)此的探討：

的確，“安全文化”是個(gè)上位層面的寬泛概念，并非人人都能輕易理解，甚至你跟一線員工講這種文縐縐的東西，他只會(huì)覺得你在“找茬”，嫌你啰嗦。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況其實(shí)歸根到底是我們企業(yè)的安全管理做了但沒(méi)有落實(shí)好，安全文化建設(shè)沒(méi)有做到位。

有些安全管理人員還會(huì)覺得不理解、不服氣，明明天天都累死累活的，不是忙檢查就是出現(xiàn)場(chǎng)，怎么就沒(méi)有落實(shí)好了？這你還別不服氣，忙檢查出現(xiàn)場(chǎng)這些都是“治標(biāo)不治本”的初級(jí)安全管理模式，一兩次的不安全行為易改，但能一勞永逸嗎？能保證不在你的監(jiān)督下的現(xiàn)場(chǎng)也是安全的嗎？不能。高級(jí)的安全管理，是全體員工在無(wú)時(shí)無(wú)刻無(wú)論有無(wú)監(jiān)督管理，都自覺遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求進(jìn)行。因此，關(guān)鍵是要建立形成一套有執(zhí)行力的安全管理體系，形成企業(yè)自己的安全文化，也就是我們說(shuō)的讓安全成為員工的信仰和企業(yè)的靈魂。

《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T 9004-2008）中安全文化被定義為“被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體”。“安全文化”一類的詞，近年來(lái)日益受到政府和企業(yè)的廣泛關(guān)注，在國(guó)家層面還相繼出臺(tái)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T 9004-2008）、《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（AQ/T9005-2008）、《安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。雖然這些規(guī)范只明確了安全文化建設(shè)以及建設(shè)成效評(píng)價(jià)的內(nèi)容要素，并未給出安全文化建設(shè)的通用性流程。但一些安全基礎(chǔ)好的企業(yè)，仍然積極主動(dòng)開展安全文化建設(shè)的大膽探索與實(shí)踐，縱覽各企業(yè)安全文化建設(shè)方法與路徑，理解上見仁見智，做法上也五花八門，從而使得有些變成了為文化而文化，導(dǎo)致安全文化建設(shè)與安全管理脫節(jié)，結(jié)果就是安全文化的假大空，浮于表面，難以落地，建設(shè)失效。

企業(yè)現(xiàn)代安全管理理念的作用演示圖

穩(wěn)定可靠的設(shè)備設(shè)施、系統(tǒng)完善的管理制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，而所有設(shè)備設(shè)施的操控、安全制度的執(zhí)行都要由人來(lái)完成。要實(shí)現(xiàn)全員行為始終符合安全要求、全員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)治理、做到“三不傷害”（即不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害），就需要依靠安全文化建設(shè)。

安全對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)是一種意識(shí)，對(duì)群體來(lái)說(shuō)是一種被認(rèn)可的文化，不管對(duì)群體或個(gè)人而言，都是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的一種狀態(tài)。再多的法律條例規(guī)范都無(wú)法為“安全”打包票，能使我們免受傷害的唯一方法就是：為自己創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。

首先，我們必須正視無(wú)論是安全管理，亦或是其他高新技術(shù)很多方面，我們還落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。就安全管理來(lái)說(shuō)，我們一直在不斷地向發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其用無(wú)數(shù)的學(xué)歷教訓(xùn)換來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、方法、工具與理念。

目前，國(guó)內(nèi)絕大部分企業(yè)的安全管理尚處于杜邦布萊德利曲線中所定義的本能階段。對(duì)標(biāo)國(guó)際上安全文化管理做得好的企業(yè)，最簡(jiǎn)單直接的辦法就是學(xué)別人的這套“他山之石”，即學(xué)習(xí)別人的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法、工具與理念。然而，在照搬實(shí)施的過(guò)程中，在國(guó)外經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐被驗(yàn)證有效的安全管理手段，到了國(guó)內(nèi)卻出現(xiàn)了不同類型的“落地困難”“水土不服”等問(wèn)題。這就好比中西文化有差異的道理是一樣的，無(wú)數(shù)的歷史事實(shí)告訴我們一味照搬別人的方法是行不通的，任何的改革創(chuàng)新都要符合本國(guó)國(guó)情并與實(shí)踐相結(jié)合，方能探索出一條適合我們企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的、健康的安全文化建設(shè)道路。

縱觀國(guó)內(nèi)外許多安全績(jī)效好的企業(yè)，往往已建立各具特色、運(yùn)行良好的安全文化，例如杜邦的十大安全理念、殼牌的12條“救命”規(guī)則、上海電氣的SEC-LOVE（生命之愛）等，都是在總結(jié)自己的安全管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上建立的。反觀近年來(lái)發(fā)生事故的那些企業(yè)，表面上原因在于企業(yè)員工安全意識(shí)薄弱、“三違”現(xiàn)象普遍、安全執(zhí)行力不足等。歸根到底是企業(yè)安全文化匱乏、混亂。要有效消除人的不安全行為和安全管理的缺陷，最有效的手段就是做好安全文化建設(shè)，讓安全文化成為推動(dòng)企業(yè)安全管理水平持續(xù)提升的內(nèi)在動(dòng)力。

探索安全文化管理的道路是曲折前進(jìn)的

其實(shí)，要論文化的集體主義精神，從去年的“全民戰(zhàn)疫”中，可以看出我們中國(guó)人無(wú)論男女老少都為了對(duì)自己、對(duì)家人的健康負(fù)責(zé)，自覺的戴上口罩，主動(dòng)制止違反疫情管控要求的人等等，這些不正是黨的領(lǐng)導(dǎo)力在對(duì)全民健康安全的自主管理、團(tuán)隊(duì)管理的最佳詮釋嗎？所以，對(duì)于安全的自主管理、團(tuán)隊(duì)管理，要堅(jiān)信我們是能夠做到的，只不過(guò)當(dāng)前被沒(méi)有找到一條適合自己的路子，或許是缺乏了堅(jiān)定的信仰，如同相信一定能戰(zhàn)勝疫情的信仰，一種集體對(duì)安全的高度一致性理念。

安全文化的核心是企業(yè)的安全理念、價(jià)值觀、作業(yè)準(zhǔn)則、管理要求在沒(méi)有人監(jiān)督的情況下，通過(guò)每一位員工自覺的安全行為體現(xiàn)出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效的和可持續(xù)的“0”事故生產(chǎn)作業(yè)目標(biāo)。"有道以統(tǒng)之，法雖少，足以化矣；無(wú)道以行之，法雖眾，足以亂矣"。出自漢代劉安《淮南子》，意思是用“道”來(lái)統(tǒng)帥，法令雖很少，也足以感化民眾；不以“道”來(lái)統(tǒng)帥，法令雖很多，也不足以安定民眾，甚至容易生亂。對(duì)于安全文化建設(shè)，說(shuō)到底其實(shí)也就是三件核心的事情：

一個(gè)企業(yè)的安全文化歸根到底是一種信仰，也是一種理念，更是一個(gè)企業(yè)安全管理的靈魂所在。我們需要根據(jù)自身企業(yè)的實(shí)際情況，將企業(yè)締造者有關(guān)安全認(rèn)知，用簡(jiǎn)短的文字予以闡述，并且讓企業(yè)所有人都牢記這些文字背后的潛在含義，并確保每一個(gè)人能夠真正地去理解和踐行。

要讓管理者，尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人能夠其行動(dòng)來(lái)證明其對(duì)安全的承諾，如小到參加每一次的安全例會(huì)、參加隱患排查與行為溝通活動(dòng)，甚至自己為員工做一次安全培訓(xùn)，而非單純的在安全會(huì)議上要求大家必須要高度重視安全的空喊口號(hào)式重視。

一般來(lái)說(shuō)員工關(guān)心“三件事”：有意思的事、自己身邊的事、與自己有關(guān)的事。要想讓員工積極主動(dòng)地參與到企業(yè)的管理活動(dòng)中來(lái)，就要從員工感興趣的方式、對(duì)員工有用的內(nèi)容、對(duì)員工有好處的活動(dòng)，尤其是有關(guān)日常剛需的事物。

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第48次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截至2021年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為10.07億，30-39歲網(wǎng)民占比為20.3%，在所有年齡段群體中占比最高，40-49歲、20-29歲網(wǎng)民占比分別為18.7%和17.4%，在所有年齡段群體中占比位列二、三位。這組數(shù)據(jù)足以說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)在工作和生活中無(wú)處不在，那么何不利用“互聯(lián)網(wǎng)+安全管理”的方法來(lái)管理和培養(yǎng)員工的安全習(xí)慣，塑造安全文化呢？

借鑒國(guó)際先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和方法，結(jié)合我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，賽為安全于2015年研究開發(fā)了一套能在較短時(shí)間內(nèi)幫助企業(yè)顯著提升安全管理水平的一整套可落地的解決企業(yè)安全管理“最后一公里”的方法，我們稱為“安全征程”。通過(guò)借助互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，開發(fā)了匹配落地的互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)信息化管理工具——安全眼。

該解決方案以賽為安全16年+的安全咨詢管理方案為積淀，針對(duì)不同企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)充分對(duì)接并能精準(zhǔn)有效解決企業(yè)安全生產(chǎn)制度落地、員工安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控/隱患排查治理閉環(huán)管理（雙重預(yù)防機(jī)制）和科學(xué)化決策等最具挑戰(zhàn)的安全管理難題。是一整套真正能全面幫助您解決安全管理混亂、塑造企業(yè)安全文化的安全管理解決方案。目前，已經(jīng)成功應(yīng)用于多家大型國(guó)企、央企。

安全文件建設(shè)這一項(xiàng)工作，相對(duì)于大部分國(guó)有企業(yè)、外企以及具有高度凝聚力的企業(yè)較容易實(shí)現(xiàn)，但對(duì)于員工工作時(shí)間較長(zhǎng)、各項(xiàng)安全管理制度不合理的部分私企而言，要想做好企業(yè)安全文化建設(shè)從當(dāng)前情況來(lái)看，還有很長(zhǎng)的路要走。