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對“第三方”安全監(jiān)管要嚴格把關

類別:行業(yè)聚焦 發(fā)布時間:2016-11-02 瀏覽人次:

“第三方”安全監(jiān)管模式就是政府引入第三方中介技術服務機構(gòu),并向其購買技術服務,幫助企業(yè)更好地做好安全生產(chǎn)工作。 對“第三方”安全監(jiān)管要嚴格把關。在我國,相對于數(shù)量龐大的企業(yè)規(guī)模,安監(jiān)部門的監(jiān)管力量嚴重不足,難以保證監(jiān)管常態(tài)化和長效性。引入第三方機構(gòu)參與安全生產(chǎn)的監(jiān)管模式,依靠市場機制推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮中介機構(gòu)技術服務作用,無疑是一種值得肯定的探索。相較于以往的監(jiān)管模式,可以確保監(jiān)管更為專業(yè)化和常態(tài)化,倒逼企業(yè)更加重視安全生產(chǎn)。但也容易產(chǎn)生一些諸如因“第三方”資格是否真實、監(jiān)察中是否盡職以及企業(yè)與“第三方”為了利益而相互作假等問題。因而,“第三方”安全監(jiān)管切莫一托了之,要從“第三方”的資質(zhì)、“第三方”人員的安監(jiān)資質(zhì)、安監(jiān)程序、效能等從源頭、過程、結(jié)果三方面加強監(jiān)管。

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源頭把關。政府安全監(jiān)管部門在聘請中介技術服務機構(gòu)的“第三方”對企業(yè)進行隱患排查時,要對中介技術服務機構(gòu)的“第三方”單位的安全技術資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)進行驗證,看其是否具備安全監(jiān)察執(zhí)法的資質(zhì),拒絕沒有資質(zhì)的中介技術服務機構(gòu)“第三方”參與到對企業(yè)的安全監(jiān)察執(zhí)法中,從聘請的源頭做好監(jiān)管把關。政府的負責領導要盡到監(jiān)管之責,企業(yè)安全主管部門也要對進入企業(yè)實施安全監(jiān)察執(zhí)法的“第三方”進行嚴格把關,對于沒有安全技術服務資質(zhì)的,要堅決制止其進入企業(yè)執(zhí)法。

過程把關?!暗谌健睂ζ髽I(yè)安全隱患進行排除時,政府的安全監(jiān)察部門要派專人對中介技術服務機構(gòu)的“第三方”進行全程監(jiān)督把關或抽查,看排查是否專業(yè)、科學和符合程序及安全規(guī)范要求,對于不安全行為要立即制止,以確保其安全監(jiān)察執(zhí)法的正確性,使安全隱患得以全面排查干凈,為企業(yè)營造一個安全的生產(chǎn)環(huán)境。

結(jié)果把關。對于“第三方”排查隱患的安全結(jié)果和定出的整改措施,政府的安全監(jiān)察部門要組織領導、專家進行評估把關,看是否能幫助企業(yè)預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,做好“第三方”參與安全監(jiān)察執(zhí)法把關,同時對于好的治理方案要加以大力推廣,以期用市場機制推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提升企業(yè)的整體安全效能。

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