【摘要】安全生產是企業(yè)永恒的主題，本文通過闡述企業(yè)文化與安全生產的辯證關系，使企業(yè)社會效益實現最天化。

“安全第一，預防為主”。是電力企業(yè)組織生產永恒的主題。怎樣開展安全生產，如何將安全生產的各項措施落到實處，是電力企業(yè)管理的一項重要內容。在安全生產的管理上，有的主張“鐵面孔、鐵手腕、鐵制度、鐵心腸”強化執(zhí)行，也有的主張在安全生產的管理上采用“人性化”管理，真可謂智者見智。仁者見仁。筆者認為：這些做法初衷都是好的。問題在于機械的將規(guī)章制度和人性化管理割裂開來，在理解上將人性化的管理看成是軟弱無力和放任自流。采用形而上學的方式理解這一問題，而只有將二者有機地結合起來。既不能片面強調“四鐵”：更不能片面理解“人性化”而放棄管理弱化安全生產制度的落實。才能保證安全工作的順利展開。

一、以人為本的安全管理內涵及意義

1、重視人是以人為本的安全管理的基本。傳統(tǒng)的安全管理，企業(yè)負責人總認為可有可無。他們總是熱衷于片面追求效益和利潤。卻忽視了創(chuàng)造產值、創(chuàng)造財富的員工，對安全管理重視不夠。有的甚至還認為安全管理是多余的。當今，人們越來越認識到，除不可抗拒的自然災害外，其余各類事故都是可以通過人的努力得到控制的，要做好企業(yè)的安全管理工作，就必須從人的因素著手，充分發(fā)揮人的主觀能動眭，這樣才能抓住安全管理工作的根本，做好安全管理工作。最終使企業(yè)的效益和利潤不受損失。

2、提高人的安全知識和安全意識是安全管理的重要任務。為了做好安全管理工作，企業(yè)應重視對員工的安全知識和安全意識的培訓，首先應將必要的安全知識傳授給每一位員工。同時不定期的通過各種形式對員工進行安全意識方面的培訓，俗話說“磨刀不誤砍柴工”。企業(yè)的每位員工的安全知識和安全意識提高了。在工作過程中嚴格遵守各項安全操作規(guī)程。才能在工作中奠定安全基礎，避免因不懂安全、忽視安全造成差錯，帶來安全風險。

3、營造愛心關懷的氛圍。愛心關懷對企業(yè)安全管理十分重要，在工作現場布置人性化安全標語。夏天給施工人員送清涼，關心員工的伙食，關心員工的住宿條件等，可以使員工感受到溫暖。感悟到自己的安全對自己、對單位、對家庭的重要性，從而在施工過程中自覺的注意施工安全。

4、創(chuàng)造團結互助的氣氛。通過班組內部交流、班組與班組之間的溝通，創(chuàng)造團結互助的氣氛在工作現場開展。一對一”活動，使每個員工在施工過程中熱心的提醒和糾正周邊的施工人員的不安全行為。同時，被提醒的施工人員也虛心接受別人的提醒，形成—個大家互相監(jiān)督的監(jiān)督網絡。

5、創(chuàng)造安全舒適的作業(yè)環(huán)境是安全管理的重要保障。企業(yè)負責人要重視安全設施的投入，在施工現場投入標準的安全設施。為施工人員提供安全舒適的作業(yè)平臺，這樣才不至于因設施不完善導致事故發(fā)生。

二、良好的安全文化氛圍，給安全生產工作提供強大的輿論支持和思想保證

l、完善安全制度落實機制，提高安全文化執(zhí)行力。在全面貫徹落實“安全第一、預防為主”指導方針的前提下，桐柏縣電業(yè)局時刻注意開展“反習慣性違章” “安全性評價” “安全生產目標責任書制度” “安全警示室”和“安全大辯論”等多項活動，做到安全工作有的放矢，為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動性奠定基礎。在完善安全制度的基礎上。把落實安全制度的機制建設作為重要工作，通過健全并嚴格執(zhí)行系統(tǒng)的目標責任、監(jiān)督考核和落實兌現保障體系，不斷強化全體員工在安全生產業(yè)績中的綜合考評，并與績效獎勵分配掛鉤，充分發(fā)揮“經濟杠桿”作用，從而促進員工自覺遵守各種安全制度和措施。

2、完善安全教育培訓機制，增強安全文化感染力。桐柏縣電業(yè)局根據員工整體素質的實際情況，在員工業(yè)務培訓上。不斷完善《員工培訓管理制度》《特殊崗位工種培訓管理規(guī)定》 《新員工業(yè)務培訓考核管理辦法》等一系列業(yè)務培訓制度：采取知識考試和現場操作相結合的考核方式，對達不到考核要求的予以再培訓：根據員工能力進行實用性學習，分批派出人員到上級部門跟班作業(yè)，到生產廠家車間里跟班組裝調試設備。以此提高員工隊伍的整體業(yè)務素質。

3、在安全宣傳教育方面，桐柏縣電業(yè)局充分利用各種會議、網絡、電視、電子顯示屏、短信平臺、宣傳櫥窗、安全文化長廊等進行宣傳教育。取得了明顯效果。在安全教育活動中。他們堅持人性化教育，創(chuàng)新并推廣班前會、員工祝福、親人囑托、與員工過生日、 “三違” 講評、施工現場錄像等方法。還開展了黨員身邊”無事故”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全警句格言、安全座右銘，結合開展“愛心活動”實施“平安工程”舉辦安全簽名等活動，營造濃厚的安全氛圍：促使員工積極學業(yè)務、練本領、掌握安全技能。使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為。有效提升企業(yè)整體安全文化水平。

4、完善安全目標考核機制。深化安全文化滲透力。桐柏縣電業(yè)局從實際出發(fā)，在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎上，要求每天班前、班后進行學習講解?，F場錄像，自覺運用到安全生產中：同時定期開展安全理念專題研討、講座交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度。強化監(jiān)督檢查和考核兌現。通過這些制度約束和理論引導，使廣大員工對安全的認識得到不斷提高。在此基礎上。根據電力行業(yè)的規(guī)律、特點，制定了年度或更長時期的安全考核目標。相關責任部門根據自身情況制定相應的安全目標和考核措施。建立了可行的目標考核機制。讓干部員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。科學合理的目標考核機制的確立，促進了企業(yè)安全文化的發(fā)展，促進了企業(yè)向長治久安的目標邁進。

5、安全文化的初步構建，使企業(yè)全體員工安全意識明顯增強，抵御各種安全風險的能力明顯增強，企業(yè)在和諧、穩(wěn)定下得以健康發(fā)展。截至2011年12月31日。桐柏縣電業(yè)局實現連續(xù)安全生產7912天，完成購電量5.08億千瓦時，同比增長32.7％。綜合線損8.26％，同比下降0.34個百分點。