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1、2022年全市各類安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害情況分析

2022年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，按照省、市黨委政府決策部署，以“七張清單”為牽引，圍繞“平安護(hù)航黨的二十大”主線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有力保障全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害預(yù)防工作取得了較好成效?，F(xiàn)將2022年度全市各類生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害情況通報(bào)如下：

一、事故基本情況

2022年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故127起、死亡111人，同比下降29.4%、25.5%，未發(fā)生自然災(zāi)害亡人事故。全市發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故1起。

二、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害情況分析

（一）安全生產(chǎn)方面

1.各類生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2022年，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別較2021年同期減少53起、38人，其中，建設(shè)施工、工業(yè)企業(yè)、道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域死亡人數(shù)均同比下降。

2.建設(shè)施工領(lǐng)域高處墜落事故較多。2022年，建設(shè)施工領(lǐng)域發(fā)生高處墜落事故占該領(lǐng)域事故總量的46.2%，事故致害因素集中。

3.道路運(yùn)輸領(lǐng)域機(jī)非事故仍然較多。2022年，道路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車碰撞事故占道路運(yùn)輸領(lǐng)域事故亡人數(shù)的61.3%，為導(dǎo)致人員傷亡的主要原因。

4.城市運(yùn)行領(lǐng)域事故社會(huì)影響較大。2022年，城市運(yùn)行領(lǐng)域多發(fā)生路面塌陷、管道破裂等事故，雖未導(dǎo)致人員傷亡，但影響人群較多，社會(huì)關(guān)注度高。

5.較大涉險(xiǎn)事故防控壓力較大。

（二）自然災(zāi)害方面

1.自然災(zāi)害總體情況平穩(wěn)。2022年，全市森林火災(zāi)、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等各類自然災(zāi)害總體情況平穩(wěn)，未有人員因?yàn)?zāi)死亡，全市因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失27688.06萬(wàn)元。

2.梅汛期不典型，臺(tái)風(fēng)影響較小。2022年，我市梅雨期16天，較常年明顯偏短，全市平均梅雨量98毫米，為常年平均梅雨量261毫米的37.5%。第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“軒嵐諾”、第12號(hào)臺(tái)風(fēng)“梅花”強(qiáng)度大，但未對(duì)我市未造成重大影響。

三、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害工作主要特點(diǎn)

（一）安全生產(chǎn)方面

1.深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。一是發(fā)揮“七張清單”突破性抓手作用。多跨協(xié)同解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，納入省級(jí)清單問(wèn)題32個(gè)，整改銷號(hào)22個(gè)。納入市級(jí)清單問(wèn)題133個(gè)，整改銷號(hào)102個(gè)。二是運(yùn)行重大隱患舉一反三整改常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步深化“60日隱患暗訪督辦閉環(huán)法”，建立“七張問(wèn)題清單”安全生產(chǎn)重大隱患舉一反三整改常態(tài)化運(yùn)作機(jī)制，今年以來(lái)市級(jí)開展隱患曝光3期，區(qū)縣開展隱患曝光79期，共曝光整改隱患422處，投入整改資金1.14億元。三是深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患整治。深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治、消防安全大檢查大整治、除險(xiǎn)保安“百日攻堅(jiān)”整治等專項(xiàng)行動(dòng)，各專委會(huì)、各部門常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查，全市累計(jì)查處隱患39萬(wàn)余個(gè)，罰款8300余萬(wàn)元，停產(chǎn)停業(yè)整頓771家。

2.強(qiáng)化督查督導(dǎo)。一是市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查。6月、10月，由市政府黨組成員帶隊(duì)，分成14個(gè)督查組對(duì)區(qū)、縣（市）安全生產(chǎn)工作開展兩輪督查檢查。二是安委會(huì)開展督查。市安委辦會(huì)同市委、市政府督查室及有關(guān)部門，每月一次開展常態(tài)化督查；6月，組織消防等7部門組成7個(gè)督查組在各地駐點(diǎn)開展為期10天的集中督查；8月起，牽頭11個(gè)專委辦、市住保房管局以及專家、社會(huì)監(jiān)督員組成服務(wù)指導(dǎo)組，對(duì)各地開展全覆蓋集中服務(wù)指導(dǎo)，共檢查鎮(zhèn)街（部門）127個(gè)，企業(yè)（場(chǎng)所）1637家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患4887個(gè)，立案調(diào)查33起，停產(chǎn)停業(yè)整頓21家。三是開展“三年行動(dòng)”專項(xiàng)督查。打好安全生產(chǎn)綜合治理三行動(dòng)收官戰(zhàn)，對(duì)各地各部門任務(wù)完成情況進(jìn)行抽查督導(dǎo)，完成市級(jí)777項(xiàng)、區(qū)縣4439項(xiàng)工作任務(wù)，建立規(guī)范性文件10個(gè)、常態(tài)化機(jī)制11項(xiàng)。

3.全面發(fā)揮專委會(huì)作用。道路交通專委會(huì)：嚴(yán)查酒駕、闖紅燈等交通違法行為，共查處工程車違法16.51萬(wàn)余起，電動(dòng)自行車闖紅燈、騎快車道等違法410.24萬(wàn)余起。建設(shè)工程專委會(huì)：聚焦深基坑、建筑起重機(jī)械、高大支模架等重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，開展建筑施工除險(xiǎn)保安“百日攻堅(jiān)”整治行動(dòng)和“除風(fēng)險(xiǎn)、保平安，護(hù)航二十大”專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)檢查人員7514人次，檢查項(xiàng)目5804個(gè)次，簽發(fā)整改單3297份，發(fā)現(xiàn)隱患9311處。工業(yè)企業(yè)專委會(huì)：聚焦工業(yè)企業(yè)?；肥褂?、有限空間、涉爆粉塵、高溫熔融等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)常普常新和隱患排查治理，完成999家有限空間作業(yè)安全整治、1772家工貿(mào)25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清零整治、5706家重點(diǎn)企業(yè)防范火災(zāi)爆炸事故整治和208家自建燃?xì)庹?。城市運(yùn)行專委會(huì)：開展燃?xì)獍踩[患“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，共檢查4372次，整改隱患5755個(gè)，處罰175次，督導(dǎo)、約談1847次，通報(bào)及警示教育692次；開展道路塌陷隱患整治，完成道路塌陷隱患監(jiān)測(cè)2000.15公里，發(fā)現(xiàn)空洞212處、脫空991處并落實(shí)立整立改。旅游專委會(huì)：開展文旅行業(yè)安全大排查大整治，共出動(dòng)執(zhí)法2383人次，檢查文旅場(chǎng)所1111家次；聯(lián)合相關(guān)部門開展新業(yè)態(tài)旅游高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全巡查，對(duì)達(dá)不到安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用；開展旅游用車和導(dǎo)游安全專項(xiàng)督查，共出動(dòng)執(zhí)法人員1790人次。危化品專委會(huì)：開展化工園區(qū)、重大危險(xiǎn)源、高危細(xì)分領(lǐng)域、環(huán)保設(shè)施等重大安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，聚焦?；啡芷谥卫砗蛿?shù)字化賦能，有效提升全市3個(gè)化工園區(qū)安全防控能力和?；菲髽I(yè)本質(zhì)安全水平，共整治重大安全隱患26個(gè)，停產(chǎn)整頓5家，關(guān)停1家。消防專委會(huì)：開展村（居）民自建房治理，累計(jì)排查自建房3.9萬(wàn)棟，督促整改隱患1.3萬(wàn)處，停止租住69家，搬離766家，遷離違規(guī)租住人員3556人。持續(xù)深化暢通“生命通道”整治，嚴(yán)厲打擊違規(guī)動(dòng)火電焊等違法行為，辦理違規(guī)動(dòng)火、違規(guī)用電、違章操作等重點(diǎn)案件處罰1031起。交通運(yùn)輸專委會(huì)：開展公路事故多發(fā)點(diǎn)段專項(xiàng)整治、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治、“百噸王”超限超載貨車專項(xiàng)整治和“兩客”專項(xiàng)整治，不斷提升公路與運(yùn)輸本質(zhì)安全水平。商貿(mào)專委會(huì)：在全市商務(wù)系統(tǒng)開展護(hù)航黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)商業(yè)綜合體及超市等進(jìn)行全覆蓋安全生產(chǎn)檢查。農(nóng)機(jī)漁業(yè)專委會(huì)：深入開展農(nóng)業(yè)行業(yè)隱患大排查，加強(qiáng)漁船、農(nóng)機(jī)、農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)村沼氣安全巡查巡檢工作。職業(yè)病防治專委會(huì)：部署開展全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)歲末年初“安全生產(chǎn)和消防安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)”。

（二）自然災(zāi)害方面

1.全面做好防汛防臺(tái)工作。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動(dòng)。市防指組織氣象、水利、規(guī)劃和自然資源、交通、城管等部門和相關(guān)區(qū)、縣（市）開展會(huì)商研判112次，下發(fā)工作提示單21份，啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)5次，抽查基層防汛責(zé)任人781名，叫應(yīng)縣鄉(xiāng)責(zé)任人1724人次、村級(jí)責(zé)任人7888人次，向社會(huì)公眾發(fā)送預(yù)警短信78900人次。二是強(qiáng)化防汛隱患排查和整改。全市共開展3輪全市面上的防汛大檢查、2輪交叉檢查、4輪專項(xiàng)督查和6輪聯(lián)合檢查，共出動(dòng)檢查人員8.8萬(wàn)人次，檢查各類點(diǎn)位10.8萬(wàn)余處，消除各類隱患9000余處。三是全面落實(shí)“八張風(fēng)險(xiǎn)清單”管控。汛期，市防指對(duì)各區(qū)縣（市）下發(fā)防汛防臺(tái)“八張風(fēng)險(xiǎn)清單”綜合風(fēng)險(xiǎn)管控指令，加強(qiáng)八大重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控。四是健全完善防汛防臺(tái)工作機(jī)制。結(jié)合前幾年防汛防臺(tái)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，從極端天氣應(yīng)對(duì)、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)、短臨預(yù)警處置、重點(diǎn)領(lǐng)域防范、公眾宣傳指引等方面進(jìn)行全面梳理，不斷健全完善防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作機(jī)制。五是建設(shè)防汛防臺(tái)多跨應(yīng)用場(chǎng)景。匯聚氣象、林水、城管、規(guī)劃和自然資源等部門的雨情、水情、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全市防汛防臺(tái)相關(guān)靜態(tài)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)上圖；建立短臨極端天氣災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，構(gòu)建直達(dá)村級(jí)網(wǎng)格員和受影響人員的叫應(yīng)和應(yīng)對(duì)閉環(huán)機(jī)制，確保預(yù)警通知及時(shí)到崗到戶到人。六是推進(jìn)基層防汛基礎(chǔ)能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)防汛防臺(tái)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，調(diào)整到位縣鄉(xiāng)防汛防臺(tái)行政責(zé)任人215名、基層防汛責(zé)任人3.9萬(wàn)名。全市已完成基層防汛標(biāo)準(zhǔn)化“5+1”體系建設(shè)，基本建成組織體系健全、責(zé)任全面落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)精密智控、救援高效有序、災(zāi)后恢復(fù)迅速、運(yùn)行保障有力的基層防汛應(yīng)急體系。七是做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合救援隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)每個(gè)鎮(zhèn)街不少于50人、村社不少于30人的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，汛期累計(jì)出動(dòng)救援隊(duì)伍649隊(duì)次、救援隊(duì)員6397人次、防汛裝備1863件次。全市53個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)680個(gè)多災(zāi)易災(zāi)村完成三大件和四小件配備。

2.扎實(shí)推進(jìn)森林防滅火工作。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化森防指辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格落實(shí)例會(huì)、通報(bào)、約談等工作制度。二是強(qiáng)化宣傳教育。始終堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防滅火的第一道防線，利用各種宣傳平臺(tái)和手段廣泛宣傳，注重運(yùn)用正面先進(jìn)典型和反面警示案例的引領(lǐng)作用，切實(shí)提高全民防火意識(shí)。三是切實(shí)抓好專項(xiàng)行動(dòng)。在重點(diǎn)時(shí)段部署野外火源治理、查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)祭祀、農(nóng)事、林業(yè)生產(chǎn)等用火管控力度，做到隱患早排除、早整改、早落實(shí)。四是突出重點(diǎn)管控。聚焦春節(jié)、清明、十一、春耕秋收等重要節(jié)點(diǎn)以及高森林火險(xiǎn)期，對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)、林區(qū)輸配電設(shè)施周邊等重點(diǎn)地區(qū)及易發(fā)生火情的重點(diǎn)部位，“一老一小”、進(jìn)山作業(yè)人員等重點(diǎn)人群，加強(qiáng)精準(zhǔn)管控。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)各地加快火情早期處理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)裝備配備，構(gòu)建完善的森林火情早期處理體系；加快護(hù)林網(wǎng)格劃分和護(hù)林員配備，配齊配足護(hù)林員，充分發(fā)揮其前哨作用。

四、下一步工作建議

（一）全力做好全市安全生產(chǎn)管控工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基本盤。各地各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨的二十大精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。要完善安全生產(chǎn)工作提示督辦、巡查通報(bào)、組團(tuán)服務(wù)等工作機(jī)制，強(qiáng)化安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，落實(shí)“市、縣、鄉(xiāng)、村、企”全覆蓋責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出高風(fēng)險(xiǎn)行為，細(xì)化制定“四張清單”，迅速開展消防安全集中攻堅(jiān)整治行動(dòng)、重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控行動(dòng)、安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)落實(shí)行動(dòng)和安全生產(chǎn)共建共治共享行動(dòng)“四大行動(dòng)”。要常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，深化60日隱患曝光舉一反三運(yùn)行機(jī)制，機(jī)制化推進(jìn)督查督導(dǎo)和集中服務(wù)，引入第三方專業(yè)力量，常態(tài)化推進(jìn)隱患整改“回頭看”復(fù)核，加強(qiáng)隱患整治閉環(huán)管控。要圍繞“平安護(hù)航亞運(yùn)會(huì)”主線，部署并細(xì)化落實(shí)平安護(hù)航亞運(yùn)會(huì)各項(xiàng)工作方案，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急處置和監(jiān)督執(zhí)法能力，為高水平辦好亞運(yùn)會(huì)提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。道路交通領(lǐng)域要加強(qiáng)大型客車、重型貨車、危化品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管，深入排查易結(jié)冰積雪、團(tuán)霧多發(fā)、臨水臨崖、急彎陡坡等風(fēng)險(xiǎn)路段安全隱患，嚴(yán)厲打擊酒駕、“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、闖紅燈等違法行為。建設(shè)施工領(lǐng)域要強(qiáng)化危大工程安全管控，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、民工宿舍、消防設(shè)施設(shè)備等安全檢查，堅(jiān)決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工；緊盯自建房和危房治理，加大對(duì)小散工程、零星工程的交叉作業(yè)、用電安全的排查力度。消防領(lǐng)域要重點(diǎn)圍繞高層建筑、大型商業(yè)綜合體、集體宿舍、廠房倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所，全面開展消防安全整治，聚焦違規(guī)使用可燃材料、違章用火用電、安全疏散通道不暢以及消防設(shè)施損壞停用等突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)管控措施。城市運(yùn)行領(lǐng)域要深入推進(jìn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全大整治，切實(shí)加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行、城市地下空間安全管理，持續(xù)做好路面塌陷檢測(cè)，地鐵保護(hù)區(qū)巡查，確保地鐵運(yùn)行安全。工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域要嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定，堅(jiān)決杜絕因盲目施救引發(fā)的惡性事故；加大對(duì)各類自發(fā)形成園區(qū)的安全監(jiān)管力度；加大對(duì)粉塵涉爆、自建燃?xì)獾绕髽I(yè)違法行為打擊力度，扎實(shí)開展隱患清倉(cāng)見底行動(dòng)。危化品礦山領(lǐng)域要加大對(duì)?；菲髽I(yè)高危工藝、特殊作業(yè)、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)礦山采空區(qū)、塌陷區(qū)和尾礦庫(kù)的安全檢查監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化露天礦山高陡邊坡、地下礦山頂板和尾礦庫(kù)治理。旅游領(lǐng)域要加大對(duì)室內(nèi)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等旅游新項(xiàng)目、自駕游帶來(lái)的野景點(diǎn)和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)等安全監(jiān)管力度，加大對(duì)住宿業(yè)的安全監(jiān)管，防止逃生通道鎖閉、消防設(shè)施不完備導(dǎo)致事故發(fā)生。其他領(lǐng)域要結(jié)合各自特點(diǎn)開展隱患排查專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。

（三）持續(xù)強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的論述，堅(jiān)持貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”理念，不斷提高防汛防臺(tái)救災(zāi)整體能力。要建立防汛崗位責(zé)任制宣貫、預(yù)警預(yù)報(bào)叫應(yīng)、基層預(yù)案修編指導(dǎo)等長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)完善基層防汛防臺(tái)體系，進(jìn)一步提升加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)能力。要做好迎亞運(yùn)防汛防臺(tái)保障工作，細(xì)化“迎亞運(yùn) 保安全”專項(xiàng)防汛方案，重點(diǎn)開展亞運(yùn)場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)場(chǎng)線路專項(xiàng)檢查，做好迎亞運(yùn)防汛防臺(tái)保障工作。要持續(xù)開展避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，探索建立“建管用”并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制，夯實(shí)“平災(zāi)轉(zhuǎn)換”基礎(chǔ)。優(yōu)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資“儲(chǔ)得全、采得到、調(diào)得出、用得上、補(bǔ)得齊”。要構(gòu)建完善森林火情早期處理體系，筑牢森林火災(zāi)綜合防線。

（四）切實(shí)做好年終歲尾安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防范工作。要聚焦人員密集場(chǎng)所、交通出行、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、企業(yè)開復(fù)工、水電供應(yīng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，持續(xù)開展檢查督查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，及時(shí)消除安全隱患。要加強(qiáng)對(duì)?；贰⒌V山、建筑施工、金屬冶煉、粉塵涉爆等高危企業(yè)的安全指導(dǎo)，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源、瓦斯、危大工程、易燃易爆氣體等監(jiān)測(cè)和檢查，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。要做好低溫雨雪冰凍防御準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍天氣預(yù)警，嚴(yán)防暴雨、暴雪、大風(fēng)、大霧、寒潮等極端天氣對(duì)交通通行、能源保供、農(nóng)業(yè)及居民生活造成的不利影響，特別是防范農(nóng)村冬季取暖導(dǎo)致火災(zāi)和一氧化碳中毒風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)森林防滅火工作，特別是在春節(jié)、元宵等森林防火緊要期，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，加大巡查巡護(hù)、安全宣傳教育、野外火源管控力度，堅(jiān)決防范森林火災(zāi)發(fā)生。

2、山西省晉城市陽(yáng)城縣晉能控股煤業(yè)誠(chéng)南煤業(yè)發(fā)生傷亡事故涉嫌瞞報(bào)

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)安全生產(chǎn)傷亡事故總量、較大事故和重大事故死亡率明顯下降，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比死亡率仍偏高。其中，各國(guó)事故死亡率，美國(guó)為0.93%，澳大利亞為1.67%，中國(guó)為5.8%。然而現(xiàn)實(shí)中個(gè)別單位發(fā)生事故后在監(jiān)管部門個(gè)別人的庇佑下違法瞞報(bào)。

能控股煤業(yè)集團(tuán)晉圣公司誠(chéng)南煤業(yè)有限公司職工反映：2022年6月3號(hào)，我礦發(fā)生一起工人死亡的安全生產(chǎn)事故。事故沒(méi)有上報(bào);領(lǐng)導(dǎo)為了逃避事故處罰，在死者家屬承諾，死人信息絕不外說(shuō)、絕不追討單位責(zé)任等先決條件的情況下，領(lǐng)導(dǎo)與死者親屬達(dá)成賠償400萬(wàn)元的協(xié)議私了!

據(jù)悉，死者名叫杜海軍，男，現(xiàn)年49歲，家住陽(yáng)城縣蟒河鎮(zhèn)樊村南頭12號(hào)，家中一兒一女。該礦沒(méi)有上報(bào)這次事故，經(jīng)過(guò)多次與死者親屬的談判，以總金額400萬(wàn)的價(jià)格進(jìn)行了結(jié)此事。

縱觀某些地方頻發(fā)的安全事故，原因無(wú)外乎安全預(yù)防措施執(zhí)行不到位，安全監(jiān)管力度不夠等，而往深處說(shuō)，這也是地方為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視安全生產(chǎn)而致安全監(jiān)管流于形式甚至是完全缺失;亦或說(shuō)權(quán)錢交易、利欲熏心!所以說(shuō)，安全事故與其說(shuō)是天災(zāi)，更當(dāng)論為“人禍”。而相比于安全事故的發(fā)生，更令人寒心和無(wú)法接受的是對(duì)安全事故的刻意隱瞞，這既是對(duì)死者生命的褻瀆和對(duì)法制的踐踏!也是對(duì)國(guó)法黨紀(jì)的公然挑釁，同時(shí)也彰顯監(jiān)管者的瀆職、失職!

3、【安全生產(chǎn)事故案例】-漏雨保護(hù)誤動(dòng) 導(dǎo)致全廠停電

漏雨保護(hù)誤動(dòng)  導(dǎo)致全廠停電 

【簡(jiǎn)述】某年8月3日，某電廠因下大雨汽機(jī)車間漏水，導(dǎo)致保護(hù)誤動(dòng)，2臺(tái)機(jī)組相繼跳閘，全廠失電。 

【事故經(jīng)過(guò)】8月3日13時(shí)40分，突降狂風(fēng)暴雨，13時(shí)43分，因暴雨太大，雨水從汽機(jī)房天窗側(cè)向卷吸落到瓦振保護(hù)測(cè)點(diǎn)上，導(dǎo)致

2號(hào)機(jī)“#1-4瓦(2瓦)振動(dòng)大二值”保護(hù)誤動(dòng)作，機(jī)組跳閘停運(yùn)。13時(shí)50分，同樣因大雨導(dǎo)致1號(hào)機(jī)組“1號(hào)主變壓力釋放”保護(hù)觸點(diǎn)漏雨短路，保護(hù)誤動(dòng)作，4533出線主開關(guān)跳閘，1號(hào)機(jī)組停運(yùn)解列。事故發(fā)生后，廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、總工及各生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織開展事故處理，采取相應(yīng)的防范措施，在確認(rèn)正常后，啟動(dòng)機(jī)組，2號(hào)機(jī)組于17時(shí)20分并列，1號(hào)機(jī)組于18時(shí)53分投運(yùn)正常。 

【原因分析】 

1.管理工作不到位，缺乏嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)。對(duì)防止“非計(jì)劃停運(yùn)”重視不夠，特別是在天氣異常的情況下，防范措施執(zhí)行不力。該廠六月份曾發(fā)生一起因大雨造成水位保護(hù)誤動(dòng)跳機(jī)事故；洛河電廠剛剛發(fā)生因大雨造成的主變跳閘事故，該廠雖然制定防范措施，但現(xiàn)場(chǎng)檢查不到位，措施落實(shí)不到位，整治工作不徹底。未能認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，致使機(jī)組因天氣原因再次發(fā)生“非計(jì)劃停運(yùn)”。 

2.違反了《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求實(shí)施細(xì)則》第21.8條“各企業(yè)要充分研究本單位發(fā)供電設(shè)施可能出現(xiàn)的汛情和險(xiǎn)情，備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，建立臺(tái)帳，專項(xiàng)保管”和第21.9條“各單位要在全面做好防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí)，明確本單位防汛的重點(diǎn)工程，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到全面部署，重點(diǎn)突出”的要求。隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，致使保護(hù)觸點(diǎn)漏雨短路，2號(hào)機(jī)、1號(hào)機(jī)組保護(hù)相繼誤動(dòng)作，機(jī)組跳閘停運(yùn)。 

3.人員責(zé)任心不強(qiáng)，異常天氣下未做好事故預(yù)想和防范措施。對(duì)存在的安全隱患檢查不細(xì)致，不到位。惡劣天氣下沒(méi)有事故預(yù)想，缺乏應(yīng)急事件的處理措施。 

【防范措施】 

1.加強(qiáng)管理，重視機(jī)組的“非計(jì)劃停運(yùn)”。加強(qiáng)組織措施和技術(shù)措施的制定和落實(shí)，提高人員防范事故責(zé)任心和處理事故的能力，進(jìn)一步落實(shí)防止“非?！惫ぷ髫?zé)任制，特別是加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的管理。立即開展全廠性防雨措施普查，尤其是要認(rèn)真檢查保護(hù)設(shè)施及執(zhí)行機(jī)構(gòu)裝

置防雨情況，針對(duì)查出的問(wèn)題，制定相應(yīng)的整改措施并盡快落實(shí)。 

2.做好異常情況下的事故預(yù)想，制定應(yīng)急事件處理預(yù)案。按照《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求實(shí)施細(xì)則》，提高重點(diǎn)部位暴雨、雷電、持續(xù)高溫等災(zāi)害性氣侯的應(yīng)對(duì)能力，確保機(jī)組在惡劣天氣下的安全可靠運(yùn)行。 

3.嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，重點(diǎn)是抓好工作票制度和巡回檢查制度的執(zhí)行情況檢查和考核，規(guī)范運(yùn)行、檢修管理，確保人身和設(shè)備安全。 

4.嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的原則，進(jìn)行責(zé)任追究，尤其是對(duì)管理層和專業(yè)技術(shù)人員的追究。 

當(dāng)您讀完本篇文章時(shí)，您有2個(gè)選擇：

1.您可以將它傳揚(yáng)出去，傳播一些積極正面的信息，讓大家多一份收獲。2.您也可以根本不去理會(huì)它，就像您從未看見一樣。

傳播知識(shí)，拒絕冷漠！

接力下去，拒絕冷漠！

4、孝義市南陽(yáng)鄉(xiāng)石公村南一無(wú)名石料廠發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故瞞報(bào)

2022年11月8日凌晨1點(diǎn)左右，山西省孝義市南陽(yáng)鄉(xiāng)石公村南一無(wú)名石料廠內(nèi)發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，由于該企業(yè)安全設(shè)施不完善、無(wú)人員指揮導(dǎo)致一名河南籍司機(jī)在料堆卸料時(shí)發(fā)生側(cè)翻事故，造成駕駛員被摔死。事故發(fā)生后石料廠負(fù)責(zé)人和承包運(yùn)輸?shù)某邪伺c死者家屬私下協(xié)商5天，最終賠償120萬(wàn)元了事。

死者：陳鵬飛，27歲，家是河南省郟縣黃道鎮(zhèn)石望河村2組。

死者家屬告知：該石料廠沒(méi)有合法手續(xù)，是掛靠的孝義市巍巍石灰?guī)r有限公司手續(xù)。兩個(gè)企業(yè)根本不在一個(gè)村，相差1、2公里遠(yuǎn)。該石料廠由于不是合法企業(yè)多個(gè)地方不合格。廠內(nèi)道路沒(méi)有硬化，料臺(tái)沒(méi)有硬化，晚上卸車無(wú)人員指揮，環(huán)保不達(dá)標(biāo)，料堆沒(méi)有入棚等問(wèn)題。

事故發(fā)生后企業(yè)只停產(chǎn)一天就又開始生產(chǎn)了。這就是赤裸裸的瞞報(bào)安全生產(chǎn)死亡事故。如此企業(yè)發(fā)生事故是一定的，不發(fā)生事故是偶然的!

5、蔣斌對(duì)安全生產(chǎn)工作作出批示，要求堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生

1月8日，市委書記蔣斌對(duì)安全生產(chǎn)工作作批示。他指出，最近全國(guó)多地重大交通、安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，南昌重大交通事故和我市建筑領(lǐng)域腳手架坍塌事件，為我們敲響了警鐘。臨近年終歲尾，統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項(xiàng)工作任務(wù)較重，各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，壓實(shí)安全責(zé)任，全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)省委書記尹弘關(guān)于做好當(dāng)前疫情防控工作的批示精神，按照“乙類乙管”總體方案要求，尤其要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控，最大程度保護(hù)農(nóng)村居民生命安全和身體健康。

6、建“吹哨人”制度、內(nèi)部舉報(bào)給獎(jiǎng)勵(lì)……四川進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)舉報(bào)工作

1月9日，記者從省應(yīng)急管理廳獲悉，日前，省安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報(bào)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。我省將采取多種方式動(dòng)員社會(huì)公眾、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與安全監(jiān)管，鼓勵(lì)和支持群眾監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，從源頭上防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

《通知》明確，各地各有關(guān)部門要結(jié)合《四川省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》要求，進(jìn)一步健全完善舉報(bào)工作制度，規(guī)范工作流程，明確責(zé)任分工，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址等舉報(bào)平臺(tái)，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

根據(jù)《通知》，我省將建立安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)“吹哨人”制度?！肮膭?lì)企業(yè)內(nèi)部人士舉報(bào)，能有效發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效率，精準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，對(duì)防范遏制事故發(fā)生具有重要意義?！笔“参瘯?huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

我省將在各行業(yè)領(lǐng)域和本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)要求，企業(yè)需在有關(guān)場(chǎng)所醒目位置張貼標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)、舉報(bào)方式等，公布重大事故隱患和違法行為舉報(bào)事項(xiàng)清單及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，公示本單位法定代表人或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其安全生產(chǎn)管理人員的電話、微信、電子郵件等聯(lián)系方式，受理本單位從業(yè)人員舉報(bào)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。

我省還將建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信息員制度。在危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、涉爆粉塵、民用爆炸物品、道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員中選取信息員，建立專門聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患和違法行為線索。

《通知》要求，各地各有關(guān)部門要建立舉報(bào)人保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

此外，各地各有關(guān)部門還將拓展創(chuàng)新舉報(bào)渠道，通過(guò)微信公眾號(hào)、微信小程序等方式，為社會(huì)公眾提供便捷、快速、有效的舉報(bào)渠道，24小時(shí)全天候受理群眾發(fā)現(xiàn)的安全隱患。“未來(lái)，市民可通過(guò)微信公眾號(hào)、微信小程序，上報(bào)安全隱患類型、詳細(xì)地址、舉報(bào)人聯(lián)系方式、隱患描述、上傳現(xiàn)場(chǎng)圖片或者視頻，查證屬實(shí)給予舉報(bào)人微信紅包獎(jiǎng)勵(lì)?！笔“参瘯?huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，依照安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法追加獎(jiǎng)勵(lì)。

“下一步，我省將堅(jiān)持把群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事項(xiàng)作為消除事故隱患，遏制企業(yè)違法行為的重要抓手。”上述負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)核查屬實(shí)的瞞報(bào)謊報(bào)生產(chǎn)安全事故、重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，將依法實(shí)施行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)多次被舉報(bào)的企業(yè)，將提高執(zhí)法檢查頻次、加大處罰力度，督促企業(yè)或者相關(guān)責(zé)任人立即整改，及時(shí)消除事故隱患，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，該關(guān)停的一律依法關(guān)停，從源頭上消除重大事故隱患、杜絕違法行為。

【安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)】

居安思危，常備不懈